FICHE QUESTION
10ème législature
Question N° : 13524  de  M.   Pascallon Pierre ( Rassemblement pour la République - Puy-de-Dôme ) QE
Ministère interrogé :  travail, emploi et formation professionnelle
Ministère attributaire :  travail, emploi et formation professionnelle
Question publiée au JO le :  25/04/1994  page :  2008
Réponse publiée au JO le :  05/09/1994  page :  4499
Rubrique :  Emploi
Tête d'analyse :  Creations d'emplois
Analyse :  Formalites administratives. simplification
Texte de la QUESTION : M. Pierre Pascallon attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle sur la lourdeur et la complexite des differentes procedures et des differents dispositifs concernant l'emploi. Les artisans et les commercants ne cessent d'interpeller les elus sur le fait en particulier qu'ils seraient davantage incites a embaucher si les demarches administratives etaient plus simples. Il en va de meme pour les chefs d'entreprises industrielles, qui pour les memes raisons hesitent pareillement a accroitre leur personnel. C'est pourquoi il lui demande quelles mesures il entend prendre pour simplifier notamment les demandes d'embauche et favoriser ainsi vraiment la creation d'emplois.
Texte de la REPONSE : L'honorable parlementaire a attire l'attention du ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle sur la lourdeur et la complexite des differentes procedures et dispositifs destines a encourager les embauches. Le Gouvernement est tout a fait conscient des difficultes entrainees par les obligations administratives attachees au recours aux differentes formules d'exoneration ou aux contrats aides pour les adultes (contrats de retour a l'emploi) ou pour les jeunes (contrats d'apprentissage ou d'insertion en alternance). C'est la raison pour laquelle il s'est engage dans la voie de simplifications administratives. D'ores et deja, la procedure d'agrement prealable de l'entreprise pour la conclusion de contrats d'apprentissage a ete remplacee par une simple declaration, par laquelle l'employeur s'engage a prendre les dispositions necessaires au bon deroulement du contrat (article 58 de la loi quinquennale no 93-1313 du 20 decembre 1993 relative au travail, a l'emploi et a la formation professionnelle). Quant aux aides versees lors de la conclusion de contrats d'apprentissage ou de qualification, le decret no 93-958 du 27 juillet 1993 prevoit qu'elles sont attribuees lors de l'enregistrement de ces contrats, sans aucune formalite supplementaire. S'agissant des formules d'exoneration de charges sociales (exoneration pour l'embauche d'un premier, deuxieme et troisieme salaries, abattement forfaitaire de 30 p. 100 pour les emplois a temps partiel), la commission Prieur placee aupres du ministre charge des affaires sociales a emis des propositions de modifications. Enfin, des experiences de simplification des formalites d'embauche ont ete menees dans certains departements, en particulier la Somme et la Haute-Garonne : leurs enseignements sont actuellement en cours d'etude. L'ensemble de ces demarches, illustrees par quelques exemples concrets, seront poursuivies, afin de repondre aux preoccupations exprimees par l'honorable parlementaire.
RPR 10 REP_PUB Auvergne O