FICHE QUESTION
10ème législature
Question N° : 14609  de  M.   Ferrari Gratien ( Union pour la démocratie française et du Centre - Savoie ) QE
Ministère interrogé :  intérieur et aménagement du territoire
Ministère attributaire :  intérieur et aménagement du territoire
Question publiée au JO le :  23/05/1994  page :  2566
Réponse publiée au JO le :  13/06/1994  page :  3025
Rubrique :  Departements
Tête d'analyse :  Elections cantonales
Analyse :  Campagnes electorales. financement. reglementation. dons
Texte de la QUESTION : M. Gratien Ferrari attire l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre de l'interieur et de l'amenagement du territoire, sur la loi reglementant le financement et le plafonnement des depenses electorales. Cette loi semble discriminatoire puisque seuls les dons attribues a des candidats de cantons de plus de 9 000 habitants ouvrent droit a deduction fiscale pour les donateurs. Cette mesure incitative aboutit a differencier les conseillers generaux selon deux categories. Il lui demande quelle mesure il compte prendre pour revenir a une egalite de traitement entre les candidats.
Texte de la REPONSE : Il est exact que le dernier alinea de l'article L. 52-4 du code electoral exclut les elections, dans les communes et les cantons de moins de 9 000 habitants, du champ d'application du regime de financement des campagnes electorales issu de la loi du 15 janvier 1990. Les dons aux candidats a ces elections ne beneficient donc pas des avantages fiscaux prevus par les articles 200 et 238 bis du code general des impots. Il n'y a pas pour autant violation du principe d'egalite : tous les candidats a une meme election se trouvent dans la meme situation et beneficient de dons soumis a un meme traitement fiscal. Il y a, en revanche, une difference de situation entre les donateurs, selon que les donataires ont fait acte de candidature dans des circonscriptions de plus ou moins de 9 000 habitants ; cette difference n'a toutefois pas ete censuree par la decision no 89-271 DC du Conseil constitutionnel. Il serait, par ailleurs, difficile d'y remedier sans etendre l'institution du mandataire financier (seul habilite a delivrer les justificatifs fiscaux) a toutes les elections, y compris dans les plus petites circonscriptions. Une telle extension ne semble pas opportune : decoulant d'une motivation purement fiscale, elle se traduirait par la mise en place de procedures excessivement lourdes au regard de l'importance des sommes en cause.
UDF 10 REP_PUB Rhône-Alpes O