FICHE QUESTION
10ème législature
Question N° : 34968  de  M.   Cova Charles ( Rassemblement pour la République - Seine-et-Marne ) QE
Ministère interrogé :  travail et affaires sociales
Ministère attributaire :  travail et affaires sociales
Question publiée au JO le :  12/02/1996  page :  737
Réponse publiée au JO le :  17/06/1996  page :  3299
Rubrique :  Associations
Tête d'analyse :  Conge de representation
Analyse :  Politique et reglementation
Texte de la QUESTION : M. Charles Cova souhaite attirer l'attention de M. le ministre du travail et des affaires sociales sur la representation des associations de consommateurs au sein de diverses instances. Cette representation a ete admise et consacree. Malheureusement des difficultes demeurent quant a la mise en oeuvre pratique. En effet aucune mesure n'envisage les modalites d'application ou ses incidences. Les organismes de consommateurs et d'usagers sont soumis au statut associatif. Les mandats sont assures par des benevoles qui pour la plupart travaillent par ailleurs. Dans ces conditions, un droit au conge de representation ou de formation semblable a celui des responsables syndicaux est necessaire. Il est en outre souhaitable que les absences dues a ces conges soient remplacees afin d'assurer la continuite du service. Il souhaiterait connaitre ses intentions pour ameliorer le systeme existant et pour elargir le champ d'application de l'article L. 225-8 du code du travail aux agents de la fonction publique.
Texte de la REPONSE : Le conge institue par la loi no 91-772 du 7 aout 1991 vise a permettre aux salaries, hors fonctions publiques, d'assurer des fonctions de representation avec la disponibilite necessaire tout en recevant une indemnite dans le cas d'une diminution de remuneration. Les instances ouvrant droit au conge de representation ont ete fixees par l'arrete du 12 janvier 1993 pour ce qui concerne les representants des consommateurs. Cette liste resulte de criteres definis a l'article premier de la loi no 91-772. La situation des salaries de la fonction publique qui exercent un mandat associatif fait actuellement l'objet d'une etude approfondie avec le ministere de la fonction publique, plus particulierement competent dans ce domaine. Le Gouvernement est tres sensible a l'interet de la formation des benevoles pour aider au developpement de la vie associative. Il a considerablement accru les ressources financieres du FNDVA pour les exercices 1995 et 1996 et recherche notamment les moyens de faciliter l'effort de formation des benevoles qui doivent concilier leur investissement avec leur propre activite salariee. Cependant, la possibilite d'instituer un conge de formation au profit des responsables benevoles d'associations, ainsi que l'a indique le Premier ministre devant le Conseil national de la vie associative, ne saurait etre envisage qu'au terme d'une concertation avec les partenaires sociaux.
RPR 10 REP_PUB Ile-de-France O