|
Texte de la QUESTION :
|
M. Yves Verwaerde appelle l'attention de M. le ministre de l'education nationale sur les inconvenients lies a l'actuel calendrier scolaire. En effet, le non-etalement des vacances et notamment des conges d'ete amene en premier lieu plusieurs millions de personnes chaque annee sur les routes au meme moment, ce qui augmente les risques d'accident. Par ailleurs tous les professionnels du tourisme voient leur activite se limiter a quelques semaines par an, ce qui, par la, en matiere d'embauche, de tresorerie, les amene tres frequemment a une situation particulierement preoccupante. Precisons enfin que les enseignants, ainsi que de nombreuses associations de parents d'eleves se sont deja prononces en faveur de l'etalement des vacances. Il lui demande par consequent s'il envisage de modifier l'actuel calendrier afin de permettre a tous les Francais de passer de bonnes vacances, ce qui aurait egalement l'avantage de favoriser le tourisme francais.
|
|
Texte de la REPONSE :
|
La finalite du calendrier scolaire est de creer des conditions favorables a une bonne organisation du travail des eleves pendant l'annee scolaire, tenant compte de leurs besoins et des exigences de leur reussite a l'ecole. Conformement aux dispositions de l'article 9 de la loi d'orientation sur l'education du 10 juillet 1989, le calendrier triennal 1990-1993 vise un objectif pedagogique essentiel : mettre fin au desequilibre persistant qui caracterisait le deroulement de notre annee scolaire et dont tous, enseignants, parents et medecins, deploraient les effets negatifs pour les rythmes de vie des enfants et pour l'efficacite de l'enseignement lui-meme. Il etablit un rythme annuel regulier sur la base de cinq periodes de travail de duree comparable separees par quatre temps de repos suffisamment longs. Ce reequilibrage comporte inevitablement des incidences sur la duree et les dates des periodes de vacances. S'agissant des dates de depart des vacances d'ete, fixees desormais par l'arrete du 15 juillet 1992 le mardi 5 juillet 1994, le jeudi 6 juillet 1995, le mercredi 3 juillet 1996, celles-ci tendent par rapport aux deux annees precedentes a se rapprocher du tout debut du mois de juillet en gardant la preoccupation majeure du ministere de l'equipement, des transports et du tourisme et plus particulierement de la direction de la securite et de la circulation routieres que les dates de departs et de retours des vacances d'ete se situent hors des week-ends. En outre ces dates s'inscrivent dans l'obligation faite par l'article 9 de la loi precitee modifiee par l'article 17 de la loi du 20 juillet 1992 de la duree de l'annee scolaire fixee a « 36 semaines au moins ». Il n'en demeure pas moins possible, sous reserve que la duree effective totale de l'annee de travail scolaire des enfants ne soit pas diminuee, de modifier ces dates. Pour ce faire le legislateur a introduit un element de souplesse en indiquant que ce calendrier peut etre adopte dans des conditions fixees par decret pour tenir compte des situations locales. Les recteurs par le decret no 90-236 du 14 mars 1990 et les inspecteurs d'academie directeurs des services departementaux de l'education nationale ont une competence derogatoire pour proceder a l'amenagement du calendrier scolaire national.
|