FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 24833  de  M.   Pons Bernard ( Rassemblement pour la République - Paris ) QE
Ministère interrogé :  justice
Ministère attributaire :  justice
Question publiée au JO le :  08/02/1999  page :  725
Réponse publiée au JO le :  24/05/1999  page :  3185
Rubrique :  droit pénal
Tête d'analyse :  amendes
Analyse :  transports publics. minoration. personnes défavorisées
Texte de la QUESTION : M. Bernard Pons attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur les conséquences des amendes forfaitaires, en particulier celles résultant de l'usage abusif des transports publics par les personnes les plus défavorisées. Il lui demande si le principe de la personnalisation de la peine pourrait s'appliquer à ces personnes surendettées et s'il lui semble possible de donner une suite favorable aux propositions de certaines associations de réinsertion sociale demandant l'intervention du juge dans ces affaires pour réduire le montant des sommes impayées ou pour convertir la peine en travail d'intérêt général.
Texte de la REPONSE : La ministre de la justice tient à assurer à l'honorable parlementaire qu'elle porte une attention toute particulière à ce que la nécessité de sanctionner les comportements délictueux, notamment en matière de législation relative aux transports publics, ne porte pas une atteinte excessive à la situation des personnes les plus défavorisées. Le dispositif juridique et judiciaire actuel permet d'apporter une réponse adaptée à ce type d'agissements, en prenant en compte la réalité de la situation économique et sociale des plus démunis. Ainsi, aux termes des articles 529-3 et 529-4 du code de procédure pénale, il est possible de recourir à la procédure de transaction entre l'exploitant du réseau de transport et le contrevenant pour les contraventions des quatres premières classes à la police des services de transports publics terrestres (l'application de ces dispositions permet de limiter le montant de la sanction). De même, il convient de rappeler qu'en matière de contravention le paiement immédiat de l'amende forfaitaire, minorée en ce cas, permet au contrevenant d'éviter de se voir imposer une amende forfaitaire majorée. En outre, toute contestation de l'infraction peut faire l'objet d'une réclamation qui entraîne l'accès au juge du tribunal de police territorialement compétent. Le juge de police apprécie dans ce cas la culpabilité du contrevenant et décide de la sanction la plus juste conformément au principe général de personnalisation des peines, dans le cadre des limites de ses pouvoirs définis par le code pénal en matière de contraventions. Toute personne en difficulté économique et sociale peut en outre obtenir un fractionnement de la peine prononcée conformément aux dispositions de l'article 708 du code de procédure pénale. Enfin, un recours en grâce peut être présenté dans le cadre des principes définis par les articles 133-7, R. 133-1 et R. 133-2 du code pénal. En conséquence, il apparaît que le sort des personnes socialement les plus défavorisées est en ce domaine pris en compte de manière satisfaisante.
RPR 11 REP_PUB Ile-de-France O