FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 51210  de  M.   Paillé Dominique ( Union pour la démocratie française-Alliance - Deux-Sèvres ) QE
Ministère interrogé :  intérieur
Ministère attributaire :  intérieur
Question publiée au JO le :  25/09/2000  page :  5490
Réponse publiée au JO le :  20/11/2000  page :  6624
Rubrique :  communes
Tête d'analyse :  maires et adjoints
Analyse :  indemnités de fonction. montant
Texte de la QUESTION : M. Dominique Paillé attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur la loi n° 2000-295 du 5 avril 2000. Celle-ci a instauré un nouvel article 2123-1 dans le code général des collectivités territoriales qui prévoit une revalorisation substantielle des indemnités attribuées aux maires et à eux seuls. Ainsi coexistent dans le CGCT deux références d'indemnisation : d'une part celle relative à l'ancien indice pour le calcul des indemnités des adjoints et d'autre part une nouvelle référence pour celui des maires. De nombreux élus qui occupent aujourd'hui des fonction d'adjoint se sont émus de cette dissociation de régime. Ils y voient une dévalorisation de la fonction et un manque de reconnaissance pour les missions qui leur sont dévolues. Il lui demande, en marge des débats qui pourraient voir le jour sur un statut de l'élu en projet de longue date, de lui indiquer sa position sur ce dossier et s'il envisage une révision des modalités de calcul des indemnités versées aux adjoints des maires.
Texte de la REPONSE : La loi n° 2000-295 du 5 avril 2000 relative à la limitation du cumul des mandats électoraux et des fonctions et à leurs conditions d'exercice a revalorisé de façon significative les indemnités de fonction des maires. Le nouveau barème applicable à ces élus relève systématiquement, dans chaque strate démographique, le taux des indemnités au niveau qui correspondait auparavant à la strate supérieure. A partir de 100 000 habitants, un taux uniforme de 145 % est appliqué au terme de référence, c'est-à-dire au montant du traitement correspondant à l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la fonction publique (indice brut 1015). Le choix délibéré de revaloriser les indemnités de fonction des seuls maires, en mesure d'accompagnement du dispositif de limitation des cumuls de mandats, a été largement débattu, aussi bien à l'Assemblée nationale qu'au Sénat, qui ont adopté cette mesure. Par ailleurs, une revalorisation générale des indemnités des adjoints représenterait pour les communes une charge financière, estimée à 1,7 milliard de francs au moins, qui limiterait considérablement la possibilité d'envisager pour l'avenir de nouvelles mesures en faveur des élus locaux. Pour cet ensemble de raisons, la situation indemnitaire des adjoints au maire ne saurait être abordée de façon isolée, mais doit pouvoir s'intégrer dans le cadre d'une réflexion d'ensemble sur l'amélioration des conditions d'exercice des mandats locaux, qui pourrait être engagée à la suite des conclusions de la commission pour l'avenir de la décentralisation présidée par M. Pierre Mauroy, ancien Premier ministre.
UDF 11 REP_PUB Poitou-Charentes O