FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 5695  de  Mme   Lazerges Christine ( Socialiste - Hérault ) QE
Ministère interrogé :  économie
Ministère attributaire :  économie
Question publiée au JO le :  03/11/1997  page :  3784
Réponse publiée au JO le :  16/02/1998  page :  870
Rubrique :  impôts locaux
Tête d'analyse :  taxe foncière sur les propriétés bâties
Analyse :  exonération. logements sociaux
Texte de la QUESTION : Mme Christine Lazerges attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les exonérations de la taxe foncière sur les propriétés bâties en prêt locatif aidé. Dans le logement social neuf, l'organisme HLM est exonéré pendant 15 ans de la TFPB, ce qui permet de maintenir un équilibre financier pour l'organisme HLM et un niveau de loyer modéré. Elle l'interroge sur les possibles exonérations de la TFPB pour la réalisation de réhabilitation de logements anciens pour les convertir en logements sociaux. L'exonération peut être sollicitée auprès des collectivités territoriales concernées dans le cadre de l'article 30 de la loi 94-624 du 21 juillet 1994 relative à l'habitat mais elle reste soumise à leur approbation. Elle lui demande s'il ne serait pas souhaitable de rendre automatique l'exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties, à la fois pour les logements sociaux neufs et anciens et permettre ainsi le développement de logements sociaux dans les centres villes et les communes rurales.
Texte de la REPONSE : Conformément aux articles 1384 B, 1586 B et 1599 ter E du code général des impôts, les communes et leurs groupements à fiscalité propre, les départements et les régions peuvent, par délibération prise dans les conditions prévues par l'article 1639 A bis du code susvisé, exonérer totalement ou partiellement pour la part de taxe foncière sur les propriétés bâties qui leur revient et pendant une durée qu'ils déterminent les logements faisant l'objet d'un bail à réhabitation en application de l'article L. 252-1 du code de la construction et de l'habilitation. Il ne peut être envisagé de rendre automatique cette exonération, a fortiori, de l'étendre. En effet, une telle mesure concernerait des constructions actuellement soumises à la taxe foncière sur les propriétés bâties et se traduirait par une perte de ressources pour les collectivités territoriales, sauf à en transférer la charge sur les autres contribuables. Les collectivités concernées ne manqueraient pas alors d'en demander la compensation à l'Etat. Or, compte tenu des contraintes budgétaires et de l'accroissement régulier du coût pour l'Etat de la fiscalité directe locale, il ne peut être envisagé d'étendre le champ d'application des exonérations susceptibles d'être compensées. Cela étant, l'article 14 de la loi de finances pour 1998 prévoit une réduction à 5,5 % du taux de la TVA applicable aux travaux d'amélioration et de réhabilitation réalisés dans les logements sociaux. Cette disposition, destinée à encourager la réhabilitation du parc immobilier locatif à caractère social et à en réduire le coût, va dans le sens des préoccupations exprimées.
SOC 11 REP_PUB Languedoc-Roussillon O