Texte de la QUESTION :
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M. Léonce Deprez appelle l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur une décision du 8 avril 1997, traitant de pratiques anticoncurrentielles dans le domaine du remboursement de frais médicaux, prise par le Conseil de la concurrence qui considérait que « l'assurance de la part des dépenses de soins médicaux non couverte par l'assurance maladie constitue une activité de services » et qu'il s'agit donc d'un marché sur lequel les différents acteurs, notamment les sociétés d'assurances et les mutuelles du Code de la mutualité, sont « concurrents dans l'exploitation de l'offre de prestations d'assurance complémentaire à l'assurance maladie ». Il faut souligner que l'assurance complémentaire santé est nécessaire car elle permet un meilleur accès aux soins. C'est donc un service présentant une utilité sociale évidente, même s'il s'agit aussi d'une activité de marché, où les différents organismes de couverture, exerçant cette même activité, sont en concurrence. Aussi, demande-t-il, comme les professionnels concernés, que soient éliminées toutes les distorsions de concurrence et les restrictions d'accès à ce marché de l'assurance maladie complémentaire. Il souhaiterait que lui soient précisées la nature, les perspectives et les échéances de son action ministérielle à cet égard.
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