FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 53231  de  Mme   Zimmermann Marie-Jo ( Union pour un Mouvement Populaire - Moselle ) QE
Ministère interrogé :  intérieur
Ministère attributaire :  intérieur
Question publiée au JO le :  14/12/2004  page :  9857
Réponse publiée au JO le :  26/04/2005  page :  4321
Rubrique :  coopération intercommunale
Tête d'analyse :  communautés d'agglomération, communautés de communes et communautés urbaines
Analyse :  statistiques
Texte de la QUESTION : Mme Marie-Jo Zimmermann demande à M. le ministre de l'intérieur, de la sécurité intérieure et des libertés locales de lui indiquer quels sont à la date du 1er janvier 2005 le nombre des communautés de communes existantes, le nombre des communes concernées et la population correspondante. Elle souhaiterait également obtenir les mêmes renseignements pour les communautés d'agglomération et pour les communautés urbaines. Enfin, elle souhaiterait aussi connaître le nombre de communes n'appartenant à aucune de ces trois catégories ainsi que la population totale concernée.
Texte de la REPONSE : Le tableau ci-après détaille au 1er janvier 2005 par nature des EPCI (établissement public de coopération intercommunale) à fiscalité propre (communauté de communes, communauté d'agglomération, communautés urbaines, syndicat d'agglomération nouvelle) : le nombre de groupements ; le nombre de communes regroupées ; la population concernée. Pour chaque année, la rubrique « hors intercommunalité » indique le nombre de communes non regroupées dans un EPCI à fiscalité propre, ainsi que la population correspondante.

Évolution des EPCI à fiscalité propre du 1er janvier 1999 au 1er janvier 2005
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Communautés urbaines                            
    Nombre de groupements 12 12 14 14 14 14 14
    Nombre de communes 309 311 348 353 354 355 355
    Population** regroupée 4 638 381 4 638 748 6 148 200 6 201 802 6 203 043 6 209 160 6 210 939
dont TPU Nombre de groupements - 2 7 10 11 11 11
    Nombre de communes - 39 133 266 322 322 322
    Population** regroupée - 302 791 3 015 602 4 681 930 5 869 774 5 870 605 5 872 185
Communautés d'agglomération                            
    Nombre de groupements - 50 90 120 143 155 162
    Nombre de communes - 756 1 435 2 015 2 441 2 632 2 751
    Population** regroupée - 5 992 185 11 491 120 15 957 444 18 250 455 19 712 128 20 396 839
Communautés de communes                            
    Nombre de groupements 1 347 1 533 1 733 2 032 2 195 2 286 2 343
    Nombre de communes 15 188 17 549 20 075 24 455 26 907 28 407 29 172
    Population** regroupée 18 032 198 19 255 233 18 561 250 22 259 518 23 698 136 24 480 505 25 297 156
dont TPU Nombre de groupements 95 236 405 607 772 856 923
    Nombre de communes 875 2 338 4 094 6 833 9 143 10 374 11 285
    Population** regroupée 2 804 023 5 467 239 5 517 871 8 401 619 10 570 545 11 824 228 12 834 244
Syndicats d'agglomération nouvelle                            
    Nombre de groupements 9 9 8 8 8 6 6
    Nombre de communes 51 51 47 47 52 34 34
    Population** regroupée 715 025 715 025 634 536 648 641 673 678 346 460 352 573
Districts*                            
    Nombre de groupements 305 241 155 0* 0* 0* 0*
    Nombre de communes 3 493 2 680 1 592 0 0 0 0
    Population** regroupée 10 271 062 6 457 148 3 477 011 0 0 0 0
dont TPU Nombre de groupements 2 9 1 0 0 0 0
    Nombre de communes 45 105 19 0 0 0 0
    Population** regroupée 372 999 683 250 55 210 0 0 0 0
Communautés de villes*                            
    Nombre de groupements 5 0 0 0* 0* 0* 0*
    Nombre de communes 87 0 0 0 0 0* 0*
    Population** regroupée 356 580 0 0 0 0 0 0
Total                            
    Nombre groupements 1 678 1 845 2 000 2 174 2 360 2 461 2 525
    Nombre de communes 19 128 21 347 23 497 26 870 29 754 31 428 32 312
    Population** regroupée 34 013 246 37 058 339 40 312 117 45 067 405 48 825 312 50 748 253 52 257 507
dont TPU Nombre de groupements 111 306 511 745 934 1 028 1 102
    Nombre de communes 1 058 3 289 5 728 9 161 11 958 13 362 14 392
    Population** regroupée 4 248 627 13 160 490 20 714 339 29 689 634 35 364 452 37 753 421 39 455 841
Hors intercommunalité                            
    Nombre de communes 17 551 15 333 13 180 9 809 6 924 5 254 4 372
    Population** totale 27 619 239 24 574 146 21 349 823 16 625 913 12 960 479 11 199 336 9 871 688
* La loi du 12 juillet 1999 prévoyait la disparition des districts et des communautés de villes qui se transforment en CU, CA ou CC au 1er janvier 2002 au plus tard.
** La population correspond à la population totale au recensement de 1999 corrigée des recensements complémentaires, le cas échéant.
TPU : taxe professionnelle unique.


ÉVOLUTION SUR L'ENSEMBLE DES EPCI 2000 2001 2002 2003 2004 2005
    Nombre de groupements + 10,0 % + 8,4 % + 8,7 % + 8,6 % + 4,3 % + 2,6 %
    Nombre de communes + 11,6 % + 10,1 % + 14,4 % + 10,7 % + 5,6 % + 2,8 %
    Population regroupée + 9,0 % + 8,8 % + 11,8 % + 8,3 % + 3,9 % + 3,0 %
dont TPU Nombre de groupements + 175,7 % + 67,0 % + 45,8 % + 25,4 % + 10,1 % + 7,2 %
    Nombre de communes + 210,9 % + 74,2 % + 59,9 % + 30,5 % + 11,7 % + 7,7 %
    Population regroupée + 209,8 % + 57,4 % + 43,3 % + 19,1 % + 6,8 % + 4,5 %
Source : DGCL.
UMP 12 REP_PUB Lorraine O