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Texte de la REPONSE :
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Le « plan métiers » porté par la loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a pour objet de prévoir les dispositions nécessaires pour que les personnes handicapées bénéficient des services de professionnels compétents en nombre suffisant pour répondre à leurs besoins. Il concerne un secteur qui a connu une mutation sans précédent, et dont les missions sont porteuses d'exigences nouvelles. Le premier enjeu est qualitatif. Les besoins de recrutement toutes qualifications confondues peuvent être estimés à environ 55 000 ETP en dix ans, dont 26 000 relèveraient de qualification du domaine éducatif et social. Ils correspondent à la mise en oeuvre de la prestation de compensation, et notamment du volet aides humaines, ainsi que du fonctionnement des établissements et services. Ils intègrent les besoins de renouvellement des effectifs, liés aux départs à la retraite. S'ils sont financés à travers les crédits destinés à la prestation de compensation et au financement des établissements, ces emplois nécessitent, pour être pourvus, des actions résolues de l'État mais aussi des collectivités territoriales. Le « plan métiers » doit également relever l'enjeu lié à l'évolution des missions dévolues à ces professionnels et aux institutions et des exigences s'imposent à eux qui se caractérisent par : le passage à une logique promotionnelle : aider les personnes qui le peuvent à intégrer « le droit commun » ; et l'aménagement d'une logique plus protectrice pour les autres ; la nécessité de modes d'action en direction des différents environnements de la personne, supposant le développement de produits et de services spécifiques, nécessitant le plus souvent une double compétence : celle du service ou du produit, et celle de son adaptation à des publics spécifiques, qui visent tout à la fois une dimension technique et une dimension relationnelle ; la nécessité de développer des articulations plus importantes entre les champs institutionnels, dans le cadre de politiques partenariales cherchant à élargir le périmètre des institutions concernées par l'action sociale en faveur des personnes handicapées (santé, école, entreprise, loisirs, ...). Le plan des métiers sera présenté dans le courant du mois de mai prochain. Sa mise en oeuvre accompagnera celle de la loi selon une triple préoccupation, celle de l'efficacité, de la qualité et de la proximité et s'inscrit pour partie en correspondance avec les orientations des travaux de la mission « Développement des services à la personne ».
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