FICHE QUESTION
13ème législature
Question N° : 126584  de  M.   Calméjane Patrice ( Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis ) QE
Ministère interrogé :  Intérieur, outre-mer, collectivités territoriales et immigration
Ministère attributaire :  Collectivités territoriales
Question publiée au JO le :  24/01/2012  page :  799
Réponse publiée au JO le :  15/05/2012  page :  3787
Date de changement d'attribution :  08/05/2012
Rubrique :  communes
Tête d'analyse :  budget
Analyse :  dotations. rapport d'utilisation
Texte de la QUESTION : M. Patrice Calméjane attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer, des collectivités territoriales et de l'immigration sur la DSU et le FSRIF en Seine-Saint-Denis. Chaque année, de nombreuses communes perçoivent des fonds venant de l'État au titre de la DSU et du FSRIF. Il lui demande de bien vouloir lui préciser les montants versés aux différentes communes pour les années 2010 et 2011. De même, la loi précise que chaque année, les communes qui perçoivent ce type de fonds doivent présenter devant leurs conseils municipaux un rapport d'utilisation de ces fonds. Ainsi, il lui demande de lui préciser si toutes les communes concernées ont présenté ce rapport en 2010 et 2011.
Texte de la REPONSE :

35 communes du département de la Seine-Saint-Denis ont reçu 90,7 M€ au titre de la Dotation de Solidarité Urbaine en 2010 et 98,6 M€ en 2011, soit une hausse de 8,63%. Au titre du Fonds de solidarité entre les communes de la région Ile-de-France, 27 communes ont reçu un versement pour un total de 51,6 M€ en 2010 et de 56,6 M€ en 2011, soit une hausse de 9,75%. Une seule commune, Tremblay-en-France, contribue au FSRIF en 2010 (à hauteur de 3,1 M€) et en 2011 (à hauteur de 3,2 M€). Par ailleurs, ce fonds est alimenté par un prélèvement sur les ressources fiscales des communes et non sur les recettes de l'Etat. Cela signifie que, contrairement à la DSU, le FSRIF n'est pas une dotation que l'Etat verse aux collectivités territoriales. L'article L.2531-16 du Code général des collectivités territoriales dispose que « le maire d'une commune ayant bénéficié, au titre de l'exercice précédent, d'une attribution du fonds de solidarité des communes de la région d'Ile-de-France présente au conseil municipal, avant la fin du deuxième trimestre qui suit la clôture de cet exercice, un rapport qui présente les actions entreprises afin de contribuer à l'amélioration des conditions de vie et les conditions de leur financement. » L'article L.l 111-2 de ce même code dispose que « chaque année, dans les communes ayant bénéficié de la dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale, au cours de l'exercice précédent, il est présenté, avant la fin du deuxième trimestre qui suit la clôture de cet exercice, un rapport aux assemblées délibérantes des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale compétents sur les actions menées en matière de développement social urbain. Ce rapport retrace l'évolution des indicateurs relatifs aux inégalités, les actions entreprises sur les territoires concernés et les moyens qui y sont affectés. » Ces rapports ne prennent pas nécessairement la forme d'une délibération transmise aux préfectures dans le cadre du contrôle de légalité. C'est pourquoi il est impossible pour les services de l'Etat de recenser ces présentations de manière exhaustive. Par ailleurs, la DGF, dont la DSU est une composante, est une dotation globale et libre d'emploi pour les collectivités territoriales dans les limites posées par la loi. Cela signifie que l'Etat n'a pas à contrôler l'usage de cette dotation par les collectivités territoriales.

 

 

 

 

DSU

 

Attribution FSRIF

 

Nom commune

2010

2011

2010

2011

AUBERVILLIERS

5 558 616

6 253 372

3 517 632

3 990 555

AULNAY-SOUS-BOIS

3 749 893

3 806 141

2 496 283

2 636 470

BAGNOLET

1 516 027

1 538 767

1 237 570

1 400 965

BLANC-MESNIL

3 091 414

3 464 717

2 062 204

2 273 152

BOBIGNY

5 361 889

5 883 732

2 455 776

2 636 338

BONDY

5 297 705

5 862 715

2 859 428

3 165 091

BOURGET

123 681

123 681

0

 0

CLICHY-SOUS-BOIS

9 684 408

10 219 498

2 058 496

2 196 399

COURNEUVE

5 235 988

5 668 151

1 585 491

1 743 492

DRANCY

2 794 028

3 256 203

2 736 794

3 062 760

DUGNY

1 193 538

1 318 442

567 521

620 514

EPINAY-SUR-SEINE

6 687 792

7 232 526

2 557 997

2 806 058

GAGNY

1 323 397

1 343 248

1 664 996

1 769 151

ILE-SAINT-DENIS

546 394

581 533

404 635

446 298

LILAS

174 487

174 487

0

 0

LIVRY-GARGAN

337113

337 113

1 286 145

1 394 704

MONTFERMEIL

2 294 874

2 464 179

1 277 057

1 278 781

MONTREUIL

2 403 913

2 439 972

3 808 830

4 172 306

NEUILLY-SUR-MARNE

2 106 187

2 291 688

1 125 090

1 203 328

NOISY-LE-GRAND

861 996

861 996

0

 0

NOISY-LE-SEC

2 590 133

2 911 628

1890094

2 053 693

PANTIN

1 993 233

2 023 131

1692431

1 834 799

PAVILLONS-SOUS-BOIS

180 679

180 679

0

 0

PIERREFITTE-SUR-SEINE

2 392 461

2 735 458

1 636 174

1 836 196

PRE-SAINT-GERVAIS

781 754

899 998

787106

870 577

ROMAINVILLE

873 459

1 027 367

1 052 616

1 127 929

ROSNY-SOUS-BOIS

532 052

532 052

0

 0

SAINT-DENIS

4 929 782

5 716 584

3 574 405

4 218 626

SAINT-OUEN

360 836

360 836

0

 0

SEVRAN

7 129 682

7 761 891

3020078

3 261 452

STAINS

5871481

6 359 786

2 078 133

2 242 560

VILLEMOMBLE

391 046

391 046

0

 0

VILLEPINTE

1 063 939

1 079 898

1 458 372

1 601 404

VILLETANEUSE

1 320 875

1 480 047

699 914

776 144

Total

90 754 752

98 582 562

51 591 268

56 619 742

Variation 2011/2010

8,63%

 

9,75%

 

UMP 13 REP_PUB Ile-de-France O