FICHE QUESTION
13ème législature
Question N° : 23694  de  M.   Gaudron Gérard ( Union pour un Mouvement Populaire - Seine-Saint-Denis ) QE
Ministère interrogé :  Éducation nationale
Ministère attributaire :  Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales
Question publiée au JO le :  27/05/2008  page :  4329
Réponse publiée au JO le :  23/03/2010  page :  3411
Date de changement d'attribution :  23/06/2009
Rubrique :  enseignement
Tête d'analyse :  élèves
Analyse :  manifestations. organisation des transports
Texte de la QUESTION : M. Gérard Gaudron attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale sur le fait que des municipalités de Seine Saint-Denis mettent des bus à disposition d'élèves pour aller manifester dans la rue à Paris. Outre le fait que ces manifestations ont lieu pendant des heures de cours, il lui demande ce qu'il pense du rôle des municipalités qui utilisent des fonds publics pour de telles actions en-dehors de leurs champs de compétence.
Texte de la REPONSE : Le principe constitutionnel de libre administration et les articles L. 2121-29, L. 3211-1 et L. 4222-1 du code général des collectivités territoriales permettent aux collectivités d'attribuer des financements à des organismes à condition que leurs activités présentent un intérêt local. À cet égard, la jurisprudence a défini, de manière constante, le cadre juridique de l'intérêt local. Ainsi, toute intervention doit se justifier par l'exigence d'intérêt public, revêtir un intérêt direct pour la population locale (Conseil d'État, 25 octobre 1957, commune de Bondy) et l'initiative doit se conformer au principe d'impartialité. La capacité d'action des collectivités, et notamment celle des municipalités de Seine-Saint-Denis, doit donc s'apprécier au regard de cette jurisprudence et de ces dispositions législatives. Ainsi, une délibération qui conduirait une commune à agir hors des critères précités et à prendre parti dans un conflit politique national (Conseil d'État, 19 novembre 1990, commune de Blénod-lès-Pont-à-Mousson) est illégale.
UMP 13 REP_PUB Ile-de-France O