Texte de la REPONSE :
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Dans le cadre institutionnel actuel, les régions ultrapériphériques (RUP) françaises correspondent aux départements et régions d'outre-mer régis par l'article 73 de la Constitution, c'est-à-dire la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique et la Réunion. L'article 299 § 2 du Traité instituant la Communauté européenne leur reconnaît des handicaps structurels et leur permet de bénéficier de mesures spécifiques. En revanche, les collectivités d'outre-mer régies par l'article 74 de la Constitution relèvent de la catégorie des pays et territoires d'outre-mer (PTOM) qui ne sont pas assujettis au droit communautaire et ne sont qu'associés à la Communauté européenne. En tout état de cause, pour ce qui concerne le statut des départements et régions d'outre-mer en droit interne, aucune évolution institutionnelle n'est possible sans un accord local. S'agissant de la Guadeloupe et de la Martinique, les électeurs ont ainsi été consultés le 7 décembre 2003 sur un éventuel changement de régime statutaire de leur collectivité. Ceux-ci ont refusé l'évolution qui leur était proposée à 72,98 % des suffrages exprimés en Guadeloupe et 50,48 % en Martinique. Quant à l'évolution éventuelle du statut des RUP autres que françaises, si elle peut être source d'enseignements pour le Gouvernement, il convient aussi de noter qu'elle a pour cadre des systèmes et une tradition institutionnels bien éloignés de la nôtre.
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