FICHE QUESTION
13ème législature
Question N° : 39280  de  M.   Warsmann Jean-Luc ( Union pour un Mouvement Populaire - Ardennes ) QE
Ministère interrogé :  Justice
Ministère attributaire :  Justice et libertés
Question publiée au JO le :  06/01/2009  page :  31
Réponse publiée au JO le :  16/08/2011  page :  8867
Date de changement d'attribution :  14/11/2010
Rubrique :  justice
Tête d'analyse :  tribunaux administratifs
Analyse :  contentieux. délais
Texte de la QUESTION : M. Jean-Luc Warsmann attire l'attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur les délais de traitement des contentieux par les tribunaux administratifs. Il la prie de bien vouloir lui faire connaître les mesures susceptibles d'être mises en oeuvre pour réduire ces délais.
Texte de la REPONSE : Le délai prévisible moyen de jugement des tribunaux administratifs s'est considérablement amélioré depuis le début des années 2000. En effet, de près de deux ans en 2000 (1 an 8 mois et 10 jours), il a été ramené à 11 mois et 3 jours en 2010, alors que, sur la même période, le nombre d'affaires enregistrées a progressé de plus de 55 %. Ainsi, l'objectif de réduction de délai moyen de jugement, fixé à un an par la loi d'orientation et de programmation pour la justice du 9 septembre 2002, a été atteint pour les tribunaux administratifs dès 2009 (11 mois et 25 jours). Cette amélioration de délai découle, d'une part, des moyens supplémentaires alloués à la juridiction administrative et, d'autre part, d'une plus grande efficacité de celle-ci, obtenue grâce à une meilleure différenciation des procédures, à une évolution des méthodes de travail et à une augmentation sensible du nombre d'affaires traitées par magistrat : ce nombre, calculé annuellement, a progressé, sur la période, de 27 %. Dans le même temps, le stock des affaires en instance a également fortement diminué (- 14 %). Cette réduction s'est accompagnée d'un rajeunissement, puisque les dossiers anciens de plus de deux ans, qui représentaient plus de 30 % du total des affaires en stock au début des années 2000, n'en représentent plus que 17,5 % fin 2010. Cette tendance devrait se poursuivre, la juridiction administrative s'étant fixé comme objectif qu'aucune affaire ne soit jugée en plus de deux ans. Les délais sont par conséquent satisfaisants et la longueur de certaines procédures est souvent liée aux contraintes de la mise en état des dossiers (expertises...). Toutefois, ces bons résultats demeurent fragiles, dans la mesure où la mise en oeuvre de compétences nouvelles (droit au logement opposable et revenu de solidarité active, notamment), ainsi que des évolutions substantielles de procédure (question prioritaire de constitutionnalité, loi relative à l'immigration, à l'intégration et à la nationalité, notamment) alimentent et alimenteront encore, dans les années à venir, la poursuite d'une croissance marquée du contentieux administratif dans les juridictions de premier ressort.
UMP 13 REP_PUB Champagne-Ardenne O