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Texte de la REPONSE :
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Le 23 janvier 2009, le Président de la République a déclaré que « l'État augmentera [...] l'aide directe au portage de 8 à 70 millions d'euros. [...] La mesure bénéficiera prioritairement aux nouveaux exemplaires portés, mais pas seulement. Ce plan de développement se mettra en oeuvre dès le mois prochain ». En 2008, on compte 820 millions d'exemplaires portés pour la presse quotidienne d'information politique et générale. À ce jour, seulement 14 % de la diffusion de l'ensemble de la presse quotidienne nationale se fait par portage. Pour la presse quotidienne locale, ce taux s'élève à 40 %. Ces chiffres montrent qu'il existe une marge d'évolution importante pour le portage, qui justifie une aide conséquente permettant sa croissance. En effet, son but étant de rendre la presse accessible au bon moment au lecteur final, il est un levier essentiel du développement de la presse. Le dispositif qu'élabore actuellement le Gouvernement pour développer ce procédé comportera deux volets : d'abord un dispositif d'aide directe à l'exemplaire porté avec une dotation passant de 8 à 70 millions d'euros ; ensuite, une mesure d'exonération totale des charges sociales patronales pesant sur les porteurs, au niveau du SMIC, à l'exception de la contribution accident du travail-maladies professionnelles. Cette dernière mesure vient de faire l'objet d'un amendement adopté dans le cadre du projet de loi de finances rectificative 2009. L'ensemble de ce dispositif vise à réduire le coût du portage, à en structurer le marché, et à fidéliser les porteurs. Les premiers effets de ces mesures incitatives sont attendus dès cette année 2009.
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