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Texte de la REPONSE :
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Un conseil régional ne peut, en l'absence de toute circonstance particulière, accorder à une commune une subvention de fonctionnement non affectée ayant pour but d'assurer l'équilibre de la section de fonctionnement de son budget. En effet, le Conseil d'État, par un arrêt du 27 octobre 2008 (n° 292396) a confirmé l'annulation de délibérations par lesquelles un conseil général octroyait à différentes communes des subventions ayant pour but d'équilibrer leur section de fonctionnement. Le Conseil d'État a considéré que le financement de la section de fonctionnement des communes au moyen de subventions non affectées ou attribuées en vue d'assurer l'équilibre de la section du budget, ne pouvait en principe être regardé, sauf circonstances particulières, comme présentant un intérêt départemental. Seul le ministère de l'intérieur peut donc attribuer, comme le prévoit l'article L. 2335-2 du code général des collectivités territoriales, des subventions d'équilibre aux communes.
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