FICHE QUESTION
13ème législature
Question N° : 45974  de  M.   Vanneste Christian ( Union pour un Mouvement Populaire - Nord ) QE
Ministère interrogé :  Santé et sports
Ministère attributaire :  Écologie, énergie, développement durable et mer
Question publiée au JO le :  07/04/2009  page :  3224
Réponse publiée au JO le :  29/06/2010  page :  7256
Date de changement d'attribution :  23/06/2009
Rubrique :  emploi
Tête d'analyse :  politique de l'emploi
Analyse :  appui social individualisé. suppression. perspectives
Texte de la QUESTION : M. Christian Vanneste interroge Mme la ministre de la santé et des sports sur la suppression de l'Appui social individualisé (ASI). Les milieux associatifs du secteur sanitaire et social font part actuellement de leur colère face à l'annonce de cette suppression. Régi par le code du travail, cette mesure a pourtant fait ses preuves. Grâce à elle les personnes en marge de la société (femmes victimes de violence, jeunes à risques...) bénéficient d'aides pour favoriser leur accès à l'emploi et donc à la réinsertion. Pour ces associations, sans l'ASI, la marginalisation s'accentue. Il aimerait connaître l'avis du Gouvernement.
Texte de la REPONSE : Le dispositif « appui social individualisé » (ASI) visait à apporter un accompagnement social et professionnel global à des publics très éloignés de l'emploi, rencontrant des difficultés sociales importantes qui se surajoutent à leurs difficultés d'accès à l'emploi. Le dispositif, créé en 1992/1993, a été renforcé et développé par la loi n° 98-657 du 29 juillet 1998 d'orientation relative à la lutte contre les exclusions. Il a fait l'objet de nouvelles orientations en mai 2007 par voie de circulaire visant à cibler les publics (notamment sur les allocataires de l'allocation aux adultes handicapés (AAH - 12 % du total des bénéficiaires), de l'allocation de parent isolé (API) et les publics en grande difficulté ne bénéficiant d'aucun accompagnement), à mieux inscrire le dispositif en complémentarité avec les politiques d'emploi et à renforcer son pilotage et son animation. La suppression progressive du dispositif a été actée lors des discussions budgétaires pour 2009/2010. Cette suppression s'inscrit en lien avec la rationalisation des interventions en matière d'accompagnement social et professionnel résultant à la fois de la feuille de route du Grenelle de l'insertion, de la réforme de l'État, de la création et de la redéfinition de l'offre de services de Pôle emploi et de la généralisation du revenu de solidarité active (RSA). Le dispositif et les opérateurs menant ces actions ont vocation à s'inscrire dans les mesures à venir en matière d'accompagnement.
UMP 13 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O