Texte de la REPONSE :
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Les associations sont des partenaires privilégiées de la politique de la ville, comme cela vient d'être réaffirmé par Espoir banlieues. Elles jouent un rôle très important pour maintenir le lien social dans les quartiers et pour apporter des réponses innovantes aux habitants au plus près des besoins. Les associations sont souvent présentes dans les quartiers les plus en difficulté et beaucoup d'entre elles remplissent des missions de service public qui nécessitent une professionnalisation accrue de leurs responsables. Elles bénéficient par ailleurs d'un soutien financier important de la politique de la ville, dont les modalités se sont améliorées avec la création de l'Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances, qui permet de verser plus rapidement les subventions en début d'année et Espoir banlieues qui prévoit de systématiser la signature de conventions pluriannuels d'objectifs, permettant ainsi aux projets associatifs de s'inscrire dans la durée. Il faut cependant soutenir et accompagner plus fortement les responsables associatifs à la fois dans la conception de leurs projets, afin qu'ils s'inscrivent dans une stratégie de territoire, et dans leur mise en oeuvre opérationnelle, à différents niveaux technique, administratif et financier. Il est également prévu qu'un « pacte associatif » soit signé cette année entre l'État et les associations oeuvrant dans le cadre de la politique de la ville, précisant les droits et les devoirs de chaque partenaire, qui doivent notamment s'engager à professionnaliser les acteurs et à évaluer les actions. De même, le renforcement du partenariat entre les associations et les services de l'État, ainsi que la professionnalisation des acteurs seront parmi les axes de travail des délégués du préfet, qui seront installés d'ici la fin de l'année 2008.
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