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Texte de la QUESTION :
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Mme Marie-Jo Zimmermann attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat, sur le fait que la loi du 30 décembre 2006 relative à l'eau et aux milieux aquatiques a prévu d'appliquer progressivement la redevance pour pollution des eaux aux communes de moins de 400 habitants qui en étaient auparavant exonérées. Compte tenu des difficultés budgétaires croissantes rencontrées par les petites communes, cette généralisation de la redevance est d'autant plus inopportune que sa progressivité est trop rapide. Elle lui demande en conséquence de lui indiquer si l'échéance de 2012 pour la perception du taux plein ne pourrait pas être reportée à 2017.
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Texte de la REPONSE :
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Dans le dispositif de redevances antérieur à la loi n 2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l'eau et les milieux aquatiques (LEMA), les communes de moins de 400 habitants n'étaient pas soumises à la redevance pour pollution d'origine domestique appliquée par l'Agence de l'eau, alors qu'elles bénéficiaient d'aides financières. Autrement dit, les habitants des communes de plus de 400 habitants payaient pour les habitants de celles de moins de 400. Depuis l'entrée en vigueur de la LEMA, le 1er janvier 2008, toutes les communes y sont assujetties, ce qui confère à ce nouveau dispositif un caractère plus équitable entre les usagers face à l'impôt. Il n'est pas possible de retarder l'application prévue à l'article 100 de la loi du 30 décembre 2006, dont les conditions d'application relatives au service de distribution d'eau sont précisées à l'article 4 du décret modifié n° 2007-1311 du 5 septembre 2007 relatif aux modalités de calcul des redevances des agences de l'eau et modifiant le code de l'environnement. Il est rappelé que la simple progressivité des taux de redevance sur cinq ans a été décidée par le Parlement. Elle est associée aux financements du dispositif de la solidarité urbain-rural assuré par l'ensemble de la population pour les investissements des communes rurales dans les domaines de l'assainissement et de l'eau potable. Ces financements représentent, sur le bassin de l'agence de l'eau Rhin-Meuse, un montant de 20 MEUR par an environ à compter de 2010, à comparer aux 4,5 MEUR par an de redevances des communes de moins de 400 habitants en 2010 et 7,5 MEUR à l'échéance 2012.
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