Texte de la REPONSE :
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Le Gouvernement a souhaité mettre en oeuvre une grande campagne de vaccination contre le virus de la grippe A (H1N1), au bénéfice de l'ensemble de la population. Cette opération sans précédent a mobilisé pendant plusieurs mois l'ensemble des services de l'État, la communauté médicale et, pour une large part, les collectivités territoriales. Les modalités de déroulement de cette campagne ont été fixées par la circulaire du 22 octobre 2009 qui prévoit notamment une mise à disposition par voie de réquisition, conformément à l'article L. 3131-8 du code de la santé publique, avec une indemnisation fixée par arrêté interministériel pris après consultation du comité consultatif interministériel de règlement des réquisitions (CCIRR) prévu à l'article L. 2234-26 du code de la défense. Pour les charges de personnel, lorsqu'une collectivité territoriale met des fonctionnaires à la disposition de la préfecture pour être réquisitionnés dans les centres de vaccination, l'État rembourse en fin de campagne l'ensemble des charges salariales supportées par la collectivité pendant le temps où ce fonctionnaire a été réquisitionné. Pour les locaux réquisitionnés, l'indemnisation a lieu par voie de barème dont le montant a été fixé, après consultation du CCIRR, par arrêté du ministère de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales du 4 février 2010, publié au Journal officiel du 10 février 2010. Les barèmes ainsi définis s'élèvent : pour les biens non productifs de revenus, à 16,80 /jour pour les centres de vaccination minimum et standards, c'est-à-dire comprenant une seule chaîne de vaccination ; à 33,60 /jour pour les centres de vaccination de grande capacité comprenant deux chaînes de vaccination. Une majoration de 50 % est appliquée à ce barème pour les biens productifs de revenus. Le calcul de ce barème repose sur une surface de 80 m² par chaîne de vaccination, indemnisée à 0,21 /m²/jour. Cette somme correspond au coût moyen journalier des normes sectorielles public/privé calculé à partir des données fournies par France Domaine.
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