Texte de la REPONSE :
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Le ministre du travail, de la solidarité et de la fonction publique a pris connaissance avec intérêt de la question relative aux arrêts de travail des agents du centre hospitalier de Lavaur, dans le Tarn, depuis 1995. Le bilan social publié chaque année par le centre hospitalier de Lavaur donne des données précises sur les absences en fonction des motifs médicaux (maladie ordinaire, congés longue maladie et congé longue durée, accidents du travail et maladies professionnelles, congés de maternité, etc.) et permet d'analyser l'évolution des arrêts de travail du personnel médical et non médical entre 1995 et 2009 :
ANNÉE |
TYPE DE personnel |
MALADIE ordinaire |
NB DE jours paragent |
CLM/CLD |
NB DE jours paragent |
AT/MP |
NB DE jours paragent |
MATERNITÉ |
NB DE jours paragent |
TOTAL absentéisme |
ETP |
NB DE JOURS d'absencepar agent |
1995 |
Non médical |
5 813 |
9,2 |
1 440 |
2,3 |
448 |
0,7 |
1 954 |
3,1 |
9 655 |
633,3 |
15 |
Médical |
308 |
8,4 |
|
0,0 |
|
0,0 |
118 |
3,2 |
426 |
36,5 |
12 |
1996 |
Non médical |
5 518 |
8,7 |
1 285 |
2,0 |
524 |
0,8 |
1 773 |
2,8 |
9 100 |
634,3 |
14 |
Médical |
108 |
3,0 |
|
0,0 |
|
0,0 |
165 |
4,5 |
273 |
36,6 |
7 |
1997 |
Non médical |
6 165 |
9,7 |
2 077 |
3,3 |
364 |
0,6 |
1 824 |
2,9 |
10 430 |
634,4 |
16 |
Médical |
263 |
7,6 |
|
0,0 |
|
0,0 |
84 |
2,4 |
347 |
34,5 |
10 |
1998 |
Non médical |
6 204 |
10,1 |
2 850 |
4,6 |
336 |
0,5 |
2 017 |
3,3 |
11 407 |
615,6 |
19 |
Médical |
462 |
12,1 |
|
0,0 |
|
0,0 |
42 |
1,1 |
504 |
38,3 |
13 |
1999 |
Non médical |
5 910 |
9,8 |
2 206 |
3,7 |
319 |
0,5 |
1 480 |
2,5 |
9 915 |
603 |
16 |
Médical |
373 |
10,4 |
|
0,0 |
|
0,0 |
25 |
0,7 |
398 |
35,7 |
11 |
2000 |
Non médical |
7 080 |
11,6 |
2 406 |
4,0 |
479 |
0,8 |
1 921 |
3,2 |
11 886 |
608,9 |
20 |
Médical |
279 |
7,5 |
|
0,0 |
|
0,0 |
0 |
0,0 |
279 |
37 |
8 |
2001 |
Non médical |
7 172 |
11,5 |
3 386 |
5,4 |
570 |
0,9 |
1 819 |
2,9 |
12 947 |
624,4 |
21 |
Médical |
297 |
8,1 |
|
0,0 |
|
0,0 |
6 |
0,2 |
303 |
36,7 |
8 |
2002 |
Non médical |
5 461 |
8,7 |
3 192 |
5,1 |
753 |
1,2 |
2 157 |
3,4 |
11 563 |
625,45 |
18 |
Médical |
193 |
5,5 |
|
0,0 |
|
0,0 |
117 |
3,3 |
310 |
35,3 |
9 |
2003 |
Non médical |
6 025 |
9,3 |
3 336 |
5,2 |
669 |
1,0 |
2 033 |
3,2 |
12 063 |
645,15 |
19 |
Médical |
29 |
0,7 |
|
0,0 |
|
0,0 |
175 |
4,5 |
204 |
39,2 |
5 |
2004 |
Non médical |
6 434 |
9,6 |
3 244 |
4,8 |
1 040 |
1,5 |
1 644 |
2,4 |
12 362 |
671,45 |
18 |
Médical |
52 |
1,1 |
|
0,0 |
|
0,0 |
33 |
0,7 |
85 |
49 |
2 |
2005 |
Non médical |
5 915 |
8,5 |
4 042 |
5,8 |
924 |
1,3 |
2 040 |
2,9 |
12 921 |
69,6 |
19 |
Médical |
98 |
2,0 |
|
0,0 |
|
0,0 |
138 |
2,8 |
236 |
50 |
5 |
2006 |
Non médical |
5 274 |
7,5 |
3 644 |
5,2 |
1 249 |
1,8 |
2 631 |
3,7 |
12 798 |
702,9 |
18 |
Médical |
178 |
3,8 |
|
0,0 |
|
0,0 |
11 |
0,2 |
189 |
47 |
4 |
2007 |
Non médical |
5 856 |
8,4 |
3 651 |
5,3 |
730 |
1,1 |
3 606 |
5,2 |
13 843 |
693,2 |
20 |
Médical |
70 |
1,5 |
|
0,0 |
|
0,0 |
5 |
0,1 |
75 |
47 |
2 |
2008 |
Non médical |
6 840 |
9,5 |
2 109 |
2,9 |
1 368 |
1,9 |
2 022 |
2,8 |
12 339 |
721,3 |
17 |
Médical |
275 |
5,5 |
|
0,0 |
|
0,0 |
227 |
4,5 |
502 |
50 |
10 |
2009 |
Non médical |
7 970 |
11,2 |
2 175 |
3,0 |
1 496 |
2,1 |
3 411 |
4,8 |
15 052 |
713,35 |
21 |
Médical |
31 |
0,6 |
320 |
6,0 |
|
0,0 |
105 |
2,0 |
456 |
53 |
9 |
Les éléments de ce bilan social font ressortir une certaine stabilité du nombre de jours d'absence par agent entre 1995 et 2008 et une légère augmentation en 2009. Cette augmentation concerne notamment les congés de maternité, ceci étant dû à un rajeunissement très progressif des agents, ainsi qu'une augmentation du nombre de congés maladie « liés » à un congé maternité (avant et après ledit congé). D'autre part, il a été constaté, en 2009, une augmentation de l'absentéisme dans le pôle « personnes âgées », sans doute liée à un phénomène conjoncturel et aux conditions de travail. Ces deux motifs sont les principales explications de l'augmentation de l'absentéisme constatée en 2009.
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