FICHE QUESTION
13ème législature
Question N° : 66638  de  M.   Goasguen Claude ( Union pour un Mouvement Populaire - Paris ) QE
Question retirée  le : 19/06/2012  ( Fin de mandat )
Ministère interrogé :  Emploi
Ministère attributaire :  Travail, emploi, formation professionnelle et dialogue social
Question publiée au JO le :  15/12/2009  page :  11903
Date de changement d'attribution :  17/05/2012
Rubrique :  formation professionnelle
Tête d'analyse :  OPCA
Analyse :  contrôle. rapport. propositions
Texte de la QUESTION : M. Claude Goasguen attire l'attention de M. le secrétaire d'État chargé de l'emploi sur les conclusions du rapport de l'IGF et de l'IGAS sur la formation professionnelle. Commandé en juillet dernier, ce rapport vient d'être rendu public et ses conclusions sont explosives. Comme on le savait, le système n'est « ni fiable, ni viable, ni régulé, ni contrôlé ». Il existe de graves défauts systémiques du fonctionnement des OPCA (organismes collecteurs), ainsi que du FUP chargé de gérer les excédents. Les frais de gestion sont contrôlés par l'État, mais dans la réalité le système de contrôle est inadapté et inefficace en l'absence de toute forme cohérente de comptabilité analytique des OPCA qui contournent habilement la législation pour ne pas reverser les excédents à la mutualisation. Ce sont les bénéficiaires de la formation professionnelle, et particulièrement les plus fragiles qui pâtissent de cette conception comptable contestable qui privilégie la thésaurisation à la formation. La réforme votée par le Parlement en automne doit corriger ces dérives, mais il est impératif de mettre en place un contrôle public véritablement efficace, voire de l'externaliser. C'est pourquoi il souhaiterait connaître le calendrier de mise en oeuvre des recommandations du rapport IGF-IGAS et l'application de la récente loi sur la formation professionnelle qui va dans le même sens.
Texte de la REPONSE :
UMP 13 FM Ile-de-France N