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Texte de la REPONSE :
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À la suite des tempêtes de décembre 1999, qui ont généré 140 millions de mètres cubes de bois chablis (92 millions de mètres cubes en forêt privée, 48 millions de mètres cubes en forêt publique), un plan national pour la forêt, annoncé le 12 janvier 2000, a été mis en place, portant sur une durée de dix ans et comportant notamment un soutien au nettoyage et à la reconstitution des parcelles forestières endommagées ou détruites : 915 millions d'euros étaient prévus, sur dix ans, pour ces opérations. Les régions les plus touchées par les chablis étaient la Lorraine (29,5 millions de mètres cubes), l'Aquitaine (28 millions de mètres cubes), le Limousin (16,2 millions de mètres cubes), la Champagne-Ardenne (14 millions de mètres cubes) et le Poitou-Charentes (12 millions de mètres cubes). En termes de surfaces, 11 % de la surface forestière française a été touchée, soit environ 1,7 million d'hectares. Près d'un million d'hectares ont été touchés à 10 % et plus, et 475 000 hectares environ (dont 55 000 hectares en forêt domaniale) ont été détruits à 50 % et plus. Le tableau suivant détaille les surfaces touchées par région :
| RÉGION |
SURFACES
sinistrées dontles dégâts sont
supérieurs ou égauxà 50 % (IFN - hectares) |
POURCENTAGE
du total des surfaces sinistrées à plusde 50 % (hectares) |
| Alsace |
9 943 |
2,1 |
| Aquitaine |
172 354 |
36,4 |
| Auvergne |
14 204 |
3,0 |
| Bourgogne |
12 311 |
2,6 |
| Bretagne |
0 |
0 |
| Centre |
1 894 |
0,4 |
| Champagne-Ardenne |
42 615 |
9,0 |
| Corse |
0 |
0 |
| Franche-Comté |
8 996 |
1,9 |
| Ile-de-France |
6 629 |
1,4 |
| Languedoc-Roussillon |
2 841 |
0,6 |
| Limousin |
58 240 |
12,3 |
| Lorraine |
79 074 |
16,7 |
| Midi-Pyrénées |
0 |
0 |
| Nord - Pas-de-Calais |
0 |
0 |
| Basse-Normandie |
5 208 |
1,1 |
| Haute-Normandie |
0 |
0 |
| Provence-Alpes-Côte d'Azur |
0 |
0 |
| Pays de la Loire |
0 |
0 |
| Picardie |
0 |
0 |
| Poitou-Charentes |
33 145 |
7,0 |
| Rhône-Alpes |
26 042 |
5,5 |
| TOTAL |
473 496 |
100 |
Le plan chablis ne précisait pas d'objectifs précis en termes de surfaces à nettoyer et à reconstituer. En effet, une politique d'intervention minimale sur une partie des parcelles sinistrées, en particulier dans les forêts publiques, dans le but de favoriser la régénération naturelle en lieu et place des plantations, ne permettait pas d'évaluer les surfaces à traiter les premières années suivant la tempête. Un bilan précis des surfaces nettoyées et reconstituées sera établi par le conseil général de l'agriculture, de l'alimentation et des espaces ruraux auquel le ministère de l'alimentation, de l'agriculture et de la pêche a confié une mission d'évaluation du plan chablis 2000-2009. Le rapport de cette mission est prévu pour l'été 2010. Il convient de préciser que, pour l'ensemble des forêts, une partie des surfaces nettoyées n'a pas fait l'objet de travaux de reboisement de la part des propriétaires lorsque ceux-ci ont opté pour une régénération naturelle suivie ultérieurement de travaux d'entretien. Au 30 juin 2009, les opérations de nettoyage et de reconstitution aidées par l'État, étaient quasiment achevées. Elles ont concerné, hors forêts domaniales, les surfaces suivantes :
| RÉGION |
SURFACE
nettoyée (hectares) |
SURFACE
reconstitué (hectares) |
| Alsace |
10 169 |
5 753 |
| Aquitaine |
152 173 |
114 849 |
| Auvergne |
2 947 |
3 060 |
| Bourgogne |
4 235 |
4 176 |
| Bretagne |
91 |
246 |
| Centre |
1 504 |
1 403 |
| Champagne-Ardenne |
24 793 |
21 689 |
| Corse |
0 |
0 |
| Franche-Comté |
6 568 |
3 292 |
| Ile-de-France |
3 066 |
5 434 |
| Languedoc-Roussillon |
583 |
290 |
| Limousin |
16 399 |
19 906 |
| Lorraine |
66 385 |
46 891 |
| Midi-Pyrénées |
42 |
237 |
| Nord - Pas-de-Calais |
12 |
17 |
| Basse-Normandie |
3 027 |
3 519 |
| Haute-Normandie |
3 077 |
3 995 |
| Pays de la Loire |
20 |
265 |
| Picardie |
12 070 |
1 474 |
| Poitou-Charentes |
26 601 |
28 405 |
| Provence-Alpes-Côte d'Azur |
143 |
1 012 |
| Rhône-Alpes |
7 419 |
7 085 |
| TOTAL |
341 324 |
272 998 |
Ces données incluent les forêts communales, gérées par l'Office national des forêts, dans lesquelles 81 178 hectares ont été nettoyés et 37 363 hectares reconstitués. Les surfaces nettoyées en forêts domaniales s'élèvent à 40 000 hectares environ, principalement en Lorraine (18 000 ha) et en Île-de-France (5 000 ha), les surfaces reconstituées s'élevant à environ 30 000 hectares (dont 10 000 hectares pour la Lorraine et 4 000 hectares pour l'Île-de-France).
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