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Texte de la REPONSE :
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Le projet de loi de réforme des collectivités territoriales, examiné par le Parlement, prévoit l'élaboration, avant la fin de l'année 2011, d'un schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI). Ce schéma sera arrêté par le préfet, après consultation des maires, des présidents d'établissement public de coopération intercommunale (EPCI) et des syndicats mixtes concernés, ainsi que de la commission départementale de la coopération intercommunale (CDCI). Il devra prévoir les modifications à apporter à la carte intercommunale, de façon à assurer la couverture de l'ensemble du territoire départemental par des EPCI à fiscalité propre, à supprimer les enclaves et les discontinuités territoriales et à rationaliser les périmètres des EPCI à fiscalité propre et des syndicats existants. Ce schéma devra par ailleurs prendre en compte un certain nombre d'orientations au nombre desquelles figure la constitution d'EPCI à fiscalité propre regroupant au moins 5 000 habitants, sous réserve d'exceptions pour tenir compte des caractéristiques géographiques particulières de certains espaces comme les zones de montagne. En outre, ces orientations viseront à l'amélioration de la cohérence spatiale des EPCI à fiscalité propre au regard notamment du périmètre des unités urbaines au sens de l'Institut national de la statistique et des études économiques, des bassins de vie et des schémas de cohérence territoriale.
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