14ème législature

Question N° 11297
de M. Michel Zumkeller (Union des démocrates et indépendants - Territoire de Belfort )
Question écrite
Ministère interrogé > Agriculture, agroalimentaire et forêt
Ministère attributaire > Agriculture, agroalimentaire et forêt

Rubrique > ministères et secrétariats d'État

Tête d'analyse > structures administratives

Analyse > instances consultatives. missions. moyens.

Question publiée au JO le : 20/11/2012 page : 6565
Réponse publiée au JO le : 15/01/2013 page : 397

Texte de la question

M. Michel Zumkeller interroge M. le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt sur l'utilité et la fonction du Conseil d'orientation sur les conditions de travail : commission spécialisée chargée des questions relatives aux activités agricoles. Il souhaite obtenir le budget détaillé de cet organisme tant en matière de fonctionnement, que de mises à disposition de fonctionnaires. Il souhaite également avoir des précisions sur les missions de cet organisme, et sur la possibilité de le supprimer ou de le réformer, afin d'aboutir à une plus saine gestion des deniers publics.

Texte de la réponse

La commission spécialisée chargée des questions relatives aux activités agricoles du Conseil d'orientation sur les conditions de travail a été instituée par le décret n° 2008-1217 du 25 novembre 2008, se substituant à la commission nationale d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail qui avait été créée en 1976. Le Conseil d'orientation sur les conditions de travail est placé auprès du ministre chargé du travail et participe à l'élaboration de la politique nationale de santé et de sécurité au travail. La commission spécialisée constitue pour le ministre chargé de l'agriculture, conformément à l'article R. 4641-2 du code du travail, l'organisme consultatif chargé notamment de donner son avis sur les projets de textes réglementaires en santé et sécurité au travail applicables aux établissements agricoles. Elle est composée des partenaires sociaux, des départements ministériels compétents en santé et sécurité au travail, des organismes nationaux d'expertise et de prévention des risques professionnels et de personnes qualifiées dans ces domaines. Elle a notamment en 2012 adopté les textes réglementaires relatifs à l'organisation et au fonctionnement des services de santé au travail en agriculture. Cette commission fonctionne sans moyens humains et financiers puisque c'est la direction générale du travail du ministère chargé du travail et le service des affaires financières, sociales et logistiques du ministère chargé de l'agriculture, qui la réunissent en tant que de besoin. Au-delà du cas particulier faisant l'objet de la présente question, il convient de souligner que le Gouvernement souhaite réformer les pratiques de consultation préalable à la prise de décision et mettre un terme à l'inflation du nombre de commissions consultatives. Le comité interministériel de la modernisation de l'action publique du 18 décembre 2012 a ainsi fixé les orientations d'une nouvelle politique de la consultation. Conformément à ces orientations, chaque ministère dressera une cartographie faisant apparaître sa stratégie de consultation et examinera les possibilités de fusion ou de réorganisation des instances consultatives permettant d'en réduire le nombre et de renouveler les pratiques en privilégiant les modes de concertation ouverts ou informels. La présente réponse ne préjuge pas des décisions qui seront prises dans ce cadre.