14ème législature

Question N° 3072
de Mme Marie-Jo Zimmermann (Union pour un Mouvement Populaire - Moselle )
Question écrite
Ministère interrogé > Intérieur
Ministère attributaire > Intérieur

Rubrique > mort

Tête d'analyse > cimetières

Analyse > carrés confessionnels. Alsace-Moselle.

Question publiée au JO le : 14/08/2012 page : 4743
Réponse publiée au JO le : 20/08/2013 page : 8886
Date de signalement: 18/06/2013

Texte de la question

Mme Marie-Jo Zimmermann demande à M. le ministre de l'intérieur si, en Alsace-Moselle, les communes peuvent créer des carrés confessionnels dans les cimetières au profit de religions qui ne sont pas reconnues.

Texte de la réponse

La loi du 14 novembre 1881, qui a posé l'interdiction d'établir une séparation dans les cimetières communaux à raison de la différence des cultes ainsi que de créer ou d'agrandir des cimetières confessionnels, n'est pas applicables aux départements d'Alsace-Moselle. Les dispositions de l'article 15 du décret du 23 prairial an XII codifiées à l'article L. 2542-12 du code général des collectivités territoriales ont été maintenues dans les départements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle. Elles précisent que « dans les communes où l'on professe plusieurs cultes, chaque culte a un lieu d'inhumation particulier ». Selon la jurisprudence administrative, ces dispositions visent à prévenir les troubles à l'ordre public dans les cimetières et ne présentent pas un caractère obligatoire. Dans les départements d'Alsace et de Moselle, il appartient donc au maire, chargé de la police municipale, de décider, en fonction de la situation locale, de l'organisation du cimetière communal et de l'instauration de cimetières confessionnels séparés ou de divisions confessionnelles au sein du cimetière. Les divisions confessionnelles qui existent, conformément à l'article L. 2542-12 du code général des collectivités territoriales, ne s'appliquent qu'aux seuls cultes reconnus. Cependant, en Alsace-Moselle, les maires peuvent également user des pouvoirs qu'ils détiennent en matière de police des funérailles et des cimetières. Ils ont en particulier le pouvoir de fixer l'endroit affecté à chaque tombe, après avoir pris connaissance de l'intention précédemment exprimée par le défunt ou manifestée par la personne ayant qualité pour pourvoir aux funérailles. Si le besoin est exprimé et si la situation locale le permet, ils peuvent ainsi mettre en place des espaces confessionnels pour les cultes non reconnus, sous réserve que la neutralité du cimetière soit préservée dans les parties publiques et que cet espace ne soit pas isolé du cimetière communal. Enfin, la circulaire NOR/INT/A/08/00038/C du 19 février 2008 relative à la police des lieux de sépulture, aux aménagements des cimetières et aux groupements confessionnels des sépultures est disponible sur le site Internet du Premier ministre et dans le recueil de textes et de jurisprudence « Laïcité et liberté religieuse » réalisé par le ministère de l'intérieur et diffusé par les éditions des Journaux officiels.