14ème législature

Question N° 36885
de M. Jean-Sébastien Vialatte (Union pour un Mouvement Populaire - Var )
Question écrite
Ministère interrogé > Affaires sociales et santé
Ministère attributaire > Finances et comptes publics

Rubrique > impôts et taxes

Tête d'analyse > taxe sur les conventions d'assurance

Analyse > champ d'application.

Question publiée au JO le : 10/09/2013 page : 9364
Réponse publiée au JO le : 26/08/2014 page : 7194
Date de changement d'attribution: 03/04/2014
Date de renouvellement: 04/03/2014
Date de renouvellement: 08/07/2014

Texte de la question

M. Jean-Sébastien Vialatte attire l'attention de Mme la ministre des affaires sociales et de la santé sur la taxe spéciale sur les conventions d'assurance (TSCA) et les cotisations incapacité invalidité. Par dérogation à l'article 991 du code général des impôts, l'article 998 dudit code stipule que sont entre autres exonérées de cette taxe spéciale les assurances de groupe et opérations collectives souscrites par une entreprise ou un groupe d'entreprises au profit de leurs salariés ou par un groupement professionnel représentatif d'entreprises au profit des salariés de celles-ci. Sont exclues de cette exonération les couvertures de prévoyance mises en oeuvre au profit des agents publics dans le cadre de la procédure de référencement fixée par le décret n° 2007-1373 du 19 septembre 2007 ou dans le cadre des procédure de labellisation ou de convention de participation fixées par décret n° 2011-1474 du 8 novembre 2011. Or ce sont les seules possibilités d'intervention des employeurs publics qui ne peuvent instituer d'assurances de groupe obligatoire au profit de leurs agents. En conséquence, en vertu de l'article 1001 du code général des impôts, il doit être fait application de la taxe à hauteur de 7 % pour l'incapacité et de 9 % pour l'invalidité. Aussi, il lui demande quelles mesures elle entend prendre afin de rétablir l'équité entre les salariés et les agents publics pour que les modalités d'intervention, par construction solidaires et collectives, ouvertes aux employeurs publics soient ajoutées au 1° de l'article 998 du code général des impôts.

Texte de la réponse

L'article 998-1° du code général des impôts (CGI) exonère de taxe sur les conventions d'assurance (TSCA) les seules assurances de groupe et opérations collectives souscrites par une entreprise ou un groupe d'entreprises au profit de leurs salariés ou par un groupement professionnel représentatif d'entreprises au profit de ses salariés ou par une organisation représentative d'une profession non salariée ou d'agents des collectivités publiques au profit de ses membres, et dont 80 % au moins de la prime ou de la cotisation globale sont affectés à des garanties liées à la durée de la vie humaine, à l'invalidité, à l'incapacité de travail ou au décès par accident, à l'exclusion des remboursements des frais médicaux, chirurgicaux, pharmaceutiques ou dentaires. Ainsi, les contrats collectifs conclus directement par les employeurs publics pour assurer une protection sociale complémentaire à leurs agents ne remplissent pas ces conditions et ne peuvent bénéficier de cette exonération de l'article 998-1° du CGI. Toutefois, certaines garanties relatives à la protection sociale complémentaire de toute catégorie d'assurés, dont les agents de la fonction publique, sont exonérées de TSCA. Il en est ainsi des contrats d'assurances sur la vie et assimilés y compris les contrats de rente viagère, conformément à l'article 995-5° du CGI, et des contrats d'assurance dépendance, conformément à l'article 995-14° du CGI.