Réponse publiée le 19 août 2014

Lors de la signature du contrat d'avenir en faveur des consommateurs, des salariés et de la modernisation du secteur de la restauration, le 28 avril 2009, les restaurateurs s'étaient notamment engagés dans un effort de développement et de modernisation de leurs établissements. Afin de financer celui-ci, l'article 22 de la loi du 22 juillet 2009 de développement et de modernisation des services touristiques avait créé le fonds de modernisation de la restauration (FMR) pour une période limitée à trois ans. Exclusivement alimenté par une contribution sur le chiffre d'affaires de certains restaurateurs, versée à compter du 1er juillet 2009 à une hauteur alors estimée à 30 millions d'euros par an, le fonds avait pour mission de faciliter la modernisation, la mise aux normes, la transmission ou la reprise des établissements de restauration commerciale ainsi que la promotion générale du secteur. Sa gestion alors confiée à Oséo, a été reprise par la Banque publique d'investissement (BPI). En trois ans, un objectif très ambitieux de près d'1 milliard d'euros de prêts cofinancés (prêt participatif pour la modernisation et la transmission dans la restauration -PPMTR- et concours bancaires) devait être atteint. Cependant, les résultats du PPMTR ont été largement inférieurs à l'objectif : en 2 ans, 182 prêts à hauteur de 13,2M€ étaient accordés par Oséo pour un financement total de près de 40 M€. Au vu de ces résultats, l'avenant au contrat d'avenir en faveur du secteur de la restauration du 28 avril 2011 a permis une évolution destinée à recentrer les fonds du FMR vers les petits projets. Il était ainsi décidé que le PPMTR devait évoluer en un prêt de modernisation de la restauration (PMR), plus accessible aux petites entreprises avec deux formules, un prêt à taux préférentiel et un prêt à taux zéro. En application des dispositions de l'article 22 de la loi du 22 juillet 2009 précité, il a été mis fin au FMR et à la contribution annuelle qui l'alimentait à compter du 1er juillet 2012. Néanmoins, l'activité générale de la BPI en garantie des prêts bancaires en faveur des entreprises de la restauration se poursuit. Au 31 décembre 2013, 1 197 prêts avaient été mis en place depuis l'origine du dispositif pour un montant total de 42,2 M€. Par conséquent, les sommes collectées par le FMR restent destinées, malgré la disparition juridique de celui-ci, à la modernisation du secteur de la restauration. Les services du secrétariat d'Etat chargé du commerce et de l'artisanat et de la Banque publique d'investissement ont engagé à ce titre un travail de simplification du dispositif, en lien avec les professionnels, afin de faciliter le soutien aux projets dans le cadre des fonds disponibles.