14ème législature

Question N° 55245
de M. Jacques Myard (Union pour un Mouvement Populaire - Yvelines )
Question écrite
Ministère interrogé > Affaires européennes
Ministère attributaire > Affaires européennes

Rubrique > Union européenne

Tête d'analyse > institutions communautaires

Analyse > personnel. rémunérations. augmentation. pertinence.

Question publiée au JO le : 06/05/2014 page : 3620
Réponse publiée au JO le : 28/10/2014 page : 8945
Date de changement d'attribution: 27/08/2014
Date de renouvellement: 30/09/2014

Texte de la question

M. Jacques Myard appelle l'attention de M. le secrétaire d'État, auprès du ministre des affaires étrangères et du développement international, chargé des affaires européennes, sur le scandale de la hausse des salaires des fonctionnaires de l'Union européenne. En effet, alors que l'État annonce devoir trouver 50 milliards d'euros d'économies et que le gel des salaires des fonctionnaires français est annoncé, on apprend qu'un accord vient de valider la hausse de 0,8 % des salaires pour les fonctionnaires de l'UE alors que la Commission proposait d'augmenter les salaires et pensions de 1,7 %.

Texte de la réponse

La réunion du Conseil du 14 avril 2014 a permis de dégager un accord portant sur deux règlements relatifs à l'adaptation des rémunérations et des pensions des fonctionnaires et autres agents de l'Union européenne. Pour 2011, les rémunérations et les pensions des fonctionnaires de l'Union européenne ont été gelés en raison de la crise économique et financière qui a affecté plusieurs États membres à l'automne 2011 et des taux élevés de chômage, de déficit public et d'endettement. Pour 2012, l'adaptation des rémunérations et des pensions a été fixée à 0,8 % au dessous du niveau de revalorisation automatique prévue compte tenu de la récession économique dans l'Union européenne, de la détérioration de la situation sociale et des taux toujours élevés de chômage, de déficit public et d'endettement. Cet accord est intervenu dans le contexte de l'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne du 19 novembre 2013 dans lequel celle-ci a reconnu que le Conseil avait eu raison de s'écarter de la méthode d'ajustement automatique prévue par le statut de la fonction publique européenne de 2004 et de recourir à une clause d'exception pour prendre en compte la détérioration grave et soudaine de la situation à l'intérieur de l'Union. Ainsi, alors que les rémunérations et les pensions des fonctionnaires de l'Union auraient augmenté de 1,7 % pour les deux années concernées si la méthode d'adaptation normale avait été appliquée, l'accord trouvé permet de limiter les dépenses de personnel dans cette période difficile. Il convient enfin de souligner que d'importantes garanties en matière de rationalisation de la dépense ont été obtenues, pour l'avenir, dans le cadre de la révision fin 2013 du statut de la fonction publique européenne, notamment par une nouvelle méthode d'ajustement annuel des salaires et des pensions plus équitable et une clause de modération de cet ajustement.