La réglementation relative à l'accessibilité des bâtiments est élaborée pour être une réglementation pragmatique, prenant en compte les réalités du terrain et de la construction. Dix ans après la loi n° 2005-102 du 11 février 2005 qui a imposé la mise en accessibilité de l'ensemble des établissements recevant du public et installations ouvertes au public avant le 1er janvier 2015, la mise en place des Agendas d'accessibilité programmée (Ad'Ap) permettant à un propriétaire n'ayant pas satisfait à cette obligation de pouvoir s'engager sur un calendrier de travaux resserré afin de ne pas se voir imposer des sanctions en est une illustration. Concernant la mise en accessibilité des campings, devront être distingués les établissements recevant du public (ERP) présents dans l'enceinte du camping et les autres parties du camping qui sont dans leur globalité considérées comme étant une installation ouverte au public. Ainsi, les ERP tels que l'accueil du camping, le restaurant, le commerce ou la discothèque devront répondre à l'obligation d'accessibilité imposée à ce type de bâtiments par l'article L. 111-7 du code de la construction et de l'habitation. Pour les établissements recevant du public de 5e catégorie, les exigences d'accessibilité sont celles imposées aux installations ouvertes au public, à savoir : une partie de l'ERP assure l'accessibilité des personnes handicapées, quel que soit leur handicap, à l'ensemble des prestations qu'il offre et une partie des prestations peut être fournie par des mesures de substitution. Le terrain de camping quant à lui sera à considérer comme une installation ouverte au public pour laquelle la réglementation relative à l'accessibilité prévoit que seule une partie de l'installation assure l'accessibilité des personnes handicapées, quel que soit leur handicap, à l'ensemble des prestations en vue desquelles elle est conçue. La partie accessible de l'installation sera la plus proche possible de l'entrée principale ou d'une des entrées principales du camping et doit être desservie par un cheminement usuel. Pour l'application de ces dispositions réglementaires, seront considérés comme des prestations les emplacements nus, les blocs sanitaires, les espaces dédiés à la vaisselle, la piscine du camping. Pour chaque prestation, un élément doit être mis en accessibilité (un emplacement nu et un bloc sanitaire par exemple). Concernant les hébergements tels que les mobil-homes ou les habitations légères de loisirs, dans la mesure où il s'agit d'une prestation offerte par le camping, l'utilisation par tous les publics de l'un de ces hébergements doit être permise. Toutefois, ceux-ci ne sont pas considérés comme des bâtiments au regard du code de la construction et de l'habitation puisqu'un bâtiment comporte notamment des fondations et n'est pas « mobile ». Aussi, les normes techniques de la réglementation relative à l'accessibilité du cadre bâti ne leur sont pas appliquées : l'accès des personnes handicapées à ces hébergements sera facilité par l'installation d'une unité d'hébergement conçue pour en faciliter l'usage par les personnes handicapées. La mise en place d'une telle unité d'hébergement pourra être réalisée par le gestionnaire du camping au moment du renouvellement du parc de ces structures d'hébergement ou selon le calendrier défini par l'agenda d'accessibilité programmé. Pour la zone accessible du terrain de camping, le responsable des travaux appliquera l'arrêté du 8 décembre 2014 fixant les dispositions prises pour l'application des articles R. 111-19-7 à R. 111-19-11 du code de la construction et de l'habitation relatives à l'accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public situés dans un cadre bâti existant et des installations existantes ouvertes au public. Toutefois, l'application de cette réglementation fera l'objet de pragmatisme au regard des spécificités des terrains de campings et des structures d'hébergement proposés à la location, souvent situés dans des espaces naturels voire protégés. À titre d'exemple, le contraste du cheminement accessible permettant la desserte des parties du camping accessibles sera réalisé dans la mesure du possible, en fonction des techniques disponibles qui ne dénaturent pas le caractère naturel du site ; les dispositions relatives à l'éclairage prendront en compte la nécessaire obscurité nocturne des campings. Au-delà de la question de l'adéquation entre les prescriptions techniques d'accessibilité et les caractéristiques fondamentales des campings, la politique d'accessibilité ouvre des possibilités de dérogation aux règles d'accessibilité lorsqu'il est techniquement impossible de les mettre en oeuvre, en cas de préservation du patrimoine architectural et en cas de disproportion manifeste entre les améliorations apportées d'une part, et leurs coûts, leurs effets sur l'usage du bâtiment et de ses abords ou la viabilité de l'exploitation de l'établissement, d'autre part.