14ème législature

Question N° 91676
de M. Arnaud Richard (Union des démocrates et indépendants - Yvelines )
Question écrite
Ministère interrogé > Ville, jeunesse et sports
Ministère attributaire > Ville, jeunesse et sports

Rubrique > jeunes

Tête d'analyse > activités

Analyse > participation et engagement en politique. incitation. recommandations.

Question publiée au JO le : 08/12/2015 page : 9843
Réponse publiée au JO le : 24/05/2016 page : 4551

Texte de la question

M. Arnaud Richard interroge M. le ministre de la ville, de la jeunesse et des sports sur la participation et l'engagement des jeunes en politique. Le cycle européen de dialogue structuré ayant pour terme la participation politique des jeunes s'est achevé par la Conférence européenne de la jeunesse au Luxembourg en septembre 2015. Afin de réfléchir à cette problématique, l'évènement a réuni des membres des ministères européens de la jeunesse, ainsi que différents mouvements et organisations de jeunesse de l'Union européenne, où le Forum français de la jeunesse et CNAJEP représentaient la France. Le travail et la réflexion fournis pendant 18 mois lors du cycle de dialogue et de la Conférence européenne de la jeunesse sur la participation et l'engagement des jeunes en politique ont abouti à l'émergence de recommandations lors du Conseil « Éducation, jeunesse, culture et sport » réunissant les ministres européens de la jeunesse les 23 et 24 novembre 2015. Il lui demande le bilan que le Gouvernement dresse de ce travail et les dispositions qu'il compte mettre en œuvre pour encourager la participation politique des jeunes.

Texte de la réponse

Le quatrième cycle du dialogue structuré a porté sur le thème de « l'autonomisation des jeunes », qui recouvre les problématiques de l'accès des jeunes à leurs droits ainsi que leur participation politique. Le ministère de la ville, de la jeunesse et des sports a désigné le comité pour les relations nationales et internationales des associations de jeunesse et d'éducation populaire (CNAJEP) point de contact national pour la mise en œuvre de ce processus européen en France. L'appropriation du sujet par le CNAJEP et les partenaires consultés s'est traduite par l'organisation des actions suivantes : - l'installation d'un groupe national de travail (ayant pour mission l'animation de ce processus sur le territoire national) ; - une consultation nationale préparant aux conférences de jeunesse de Riga et du Luxembourg (décembre 2014 – février 2015) ; - l'Agorajep « Provox » qui a permis d'échanger sur les premiers résultats de la consultation nationale (avril 2015) ; - des séminaires d'information organisés en région par les comités régionaux des associations de jeunesse et d'éducation populaire (CRAJEP), avec l'appui du CNAJEP, ainsi que des formations et actions d'accompagnement pour des projets s'inscrivant dans une démarche de dialogue structuré ;  - un événement de clôture du 4ème cycle, en présence du ministre (16 décembre 2015). Cependant, malgré l'investissement en termes budgétaires opéré notamment par la Commission européenne et les efforts déployés au niveau national, le constat réalisé est que le dialogue structuré ne semble pas toucher encore suffisamment de jeunes. A l'avenir, des actions seront engagées pour accroître leur participation notamment via la consultation en ligne grâce au site internet ProVox. La participation politique des jeunes est une des priorités identifiées dans le plan priorité jeunesse. En effet, le chantier no 12 de ce plan gouvernemental en faveur de la jeunesse (« renforcer la représentation des jeunes dans l'espace public ») cherche à renouveler la vie démocratique, soutenir la place des jeunes dans le débat public et reconnaître leur statut d'acteurs à part entière, à travers une série de mesures, comme par exemple celles visant à favoriser : - la participation des jeunes aux instances de gouvernance des associations ou à supprimer l'autorisation parentale pour la création et l'administration d'une association par les mineurs ; - l'intégration des jeunes dans les conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux (CESER) ou dans d'autres instances nationales comme le conseil supérieur de l'économie sociale et solidaire ou la Conférence Nationale de Santé ; - la représentation des jeunes dans la gouvernance des structures qui leur sont dédiées (missions locales, centre de formation des apprentis, …). Par ailleurs, cinq « rendez-vous de la jeunesse » ont été organisés en région au premier semestre 2015. Ils ont permis de pouvoir faire se rencontrer des jeunes et des décideurs publics locaux et nationaux (présence de 4-5 ministres pour chaque événement) afin d'échanger et de faire des propositions sur des thèmes comme la mobilité, l'emploi, la formation, l'orientation, le numérique, la santé, le logement, l'autonomie, etc. 1000 jeunes ont élaboré 150 propositions au Gouvernement en matière de politique publique les concernant, les principales d'entre-elles ont été présentées au Premier ministre et au Gouvernement lors du comité interministériel de la jeunesse du 3 juillet 2015 qui s'est tenu à Besançon.