Moyens dédiés aux centres de rétention administrative (CRA)
Publication de la réponse au Journal Officiel du 10 novembre 2020, page 7972
Question de :
M. Jean-Noël Barrot
Yvelines (2e circonscription) - Mouvement Démocrate et apparentés
M. Jean-Noël Barrot attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur l'accroissement des moyens dédiés aux centres de rétention administrative (CRA) prévu par le projet de loi de finances pour 2019. Des crédits élevés d'investissement immobilier (39,20 millions d'euros en crédits de paiement et 56,30 millions d'euros en autorisations d'engagement) doivent financer la rénovation des bâtiments actuels et la construction de nouveaux locaux en vue de l'aménagement de plus de 450 nouvelles places de rétention, essentiellement à destination d'hommes isolés. Les travaux envisagés permettront également d'améliorer les conditions d'accueil et le taux d'occupation des places dans ces locaux. À ce titre, M. le député souhaiterait connaître, d'une part, pour la période 2013 à 2018, l'évolution des taux d'occupation dans les centres de rétention administrative situés en métropole et en outre-mer ainsi que les objectifs d'occupation en 2019, et de disposer des éléments justifiant un éventuel écart avec les taux observés en métropole. D'autre part, il souhaite connaître la nature des travaux envisagés destinés à améliorer les conditions d'accueil dans ces locaux.
Réponse publiée le 10 novembre 2020
Le taux d'occupation des centres de rétention administrative (CRA) de métropole a sensiblement augmenté depuis 2013, puisqu'il s'élève en moyenne à 86 % en 2019 contre 56 % sur l'ensemble de l'année 2018. C'est particulièrement le cas pour les places « hommes », pour lesquelles le taux d'occupation est passé de 72,4 % en 2016 à 92 % en moyenne sur 2019. Pour les CRA d'outre-mer, toutes catégories confondues, le taux moyen d'occupation est de 43,5 % en 2019, représenté essentiellement par les CRA de Mayotte (46 %) et de Guyane (58,5 %). Ces écarts de taux entre les différents CRA d'outre-mer et la métropole s'expliquent par une fluidité accrue des places en CRA en outre-mer avec des durées de rétention moindres qu'en métropole. Des travaux ont été effectués en 2019 pour proposer des activités occupationnelles dans les CRA. Par ailleurs, en cas de dégradations, le chef de CRA peut demander à ce que des travaux soient rapidement effectués afin d'accueillir les retenus dans des conditions dignes.
Centres de rétention administrative en métropole | Taux d'occupation (%) (2) | Observations | ||||||
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2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
Paris 1 | 92 | 92 | 91 | 90 | 91 | 84.8 | 90,5 | 121places à compter du 1er janvier 2018 |
Paris 2 | 89 | 92 | 92 | 91 | 94 | 91 | 94 | Fusion des CRA 2 et 3 |
116 places à compter du 1er janvier 2018 | ||||||||
Paris 3 | 88 | 92 | 91 | 92 | 94 | |||
Palaiseau | 59 | 54 | 67 | 65 | 77 | 90.9 | 90 | |
Plaisir | 54 | 29 | 56 | 45 | 81 | 89.2 | 95 | |
Bordeaux | 35 | 62 | 60 | 57 | 68 | 90.8 | 89 | |
Le Mesnil-Amelot 2 | 65 | 51 | 49 | 56 | 70 | 78.5 | 84 | |
Le Mesnil-Amelot 3 | 70 | 80 | 75 | 85 | 91 | 92.6 | 94,5 | |
Coquelles | 66 | 63 | 72 | 82 | 83 | 91.9 | 96 | |
Geispolsheim | 80 | 83 | 74 | 0 | 0 | 90.9 | 86 | CRA fermé le 24/11/2015 rouvert le 15 janvier 2018 |
Hendaye | 49 | 51 | 59 | 8 | 0 | 54.2 | 62 | CRA fermé le 15 /07/2016 rouvert le 15 avril 2018 |
Lille Lesquin | 45 | 51 | 54 | 63 | 74 | 70.7 | 88 | |
Lyon Saint-Exupéry | 70 | 75 | 80 | 67 | 81 | 88.1 | 91 | |
Marseille Le Canet | 63,2 | 62 | 61 | 58 | 58 | 64 | 87,4 | |
Metz | 50,2 | 54 | 44 | 53 | 59 | 68 | 77 | |
Nice Auvare | 78,3 | 83 | 81 | 81 | 89 | 95.4 | 94 | |
Nîmes | 20,4 | 50 | 53 | 47 | 56 | 72.6 | 81,5 | |
Perpignan | 3 | 39 | 50 | 42 | 62 | 89.3 | 96 | |
Rennes Saint-Jacques de la Lande | 40 | 48 | 59 | 57 | 54 | 72.5 | 70 | |
Rouen Oissel | 38 | 46 | 50,2 | 59 | 67 | 71.9 | 77 | |
Sète | 37 | 34 | 43 | 54 | 67 | 69.5 | 84,5 | |
Toulouse Cornebarrieu | 41 | 44 | 49 | 44 | 51 | 66.3 | 76 | |
Capacité réelle et taux moyen | 56 | 60 | 62 | 60 | 68 | 78.8 | 86 |
Centres de rétention administrative en outre-mer | Taux d'occupation (2)(%) | Observations | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
Les Abymes (Guadeloupe) | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 11 | 19 | |
Matoury (Guyane) | 37 | 46 | 36 | 21 | 15 | 48 | 58,5 | Rénovation du CRA en 2016 = gain 7 places (38 en 2015) |
Le Chaudron (La Réunion) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Pamandzy (Mayotte) | 29 | 38 | 29 | 33 | 31 | 47 | 46 | Construction d'un nouveau CRA en 2016 = gain 36 places (100 en 2015) |
Capacité totale et taux moyen | 24 | 31 | 23 | 24 | 22 | 40 | 43,5 |
Auteur : M. Jean-Noël Barrot
Type de question : Question écrite
Rubrique : Lieux de privation de liberté
Ministère interrogé : Intérieur
Ministère répondant : Citoyenneté
Signalement : Question signalée au Gouvernement le 17 février 2020
Dates :
Question publiée le 27 novembre 2018
Réponse publiée le 10 novembre 2020