16ème législature

Question N° 1734
de M. Xavier Breton (Les Républicains - Ain )
Question écrite
Ministère interrogé > Santé et prévention
Ministère attributaire > Solidarités, autonomie et personnes handicapées

Rubrique > dépendance

Titre > Financement de la journée de solidarité

Question publiée au JO le : 04/10/2022 page : 4364
Réponse publiée au JO le : 25/07/2023 page : 7067
Date de changement d'attribution: 18/07/2023

Texte de la question

M. Xavier Breton attire l'attention de M. le ministre de la santé et de la prévention sur le financement de la journée de solidarité. Instituée par la loi du 30 juin 2004 relative à la solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et handicapées, en contrepartie d'une journée travaillée mais non payée, les employeurs - publics et privés - versent une contribution de 0,3 % de la masse salariale pour financer une meilleure prise en charge des personnes en perte d'autonomie. Alors que la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) est appelée à gérer la nouvelle 5e branche, il est important que la contribution additionnelle de solidarité vienne bien financer les besoins des personnes âgées ainsi que des professionnels à domicile ou en établissement. Aussi, il souhaite savoir combien a rapporté la journée de solidarité année après année depuis 2005 et les actions qu'elle a permis de financer.

Texte de la réponse

La journée de solidarité instituée par la loi du 30 juin 2004 relative à la solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et handicapées représente aujourd'hui 3,2 Mds € de contributions, dont 2,4 Mds € au titre de la contribution solidarité autonomie (contribution des salariés) et 863 M€ au titre de la contribution additionnelle de solidarité pour l'autonomie (contribution des retraités). La majorité des ressources de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie provient de la fraction de contribution sociale généralisée (CSG) qui lui est allouée (1,93 %). Depuis sa création en 2004, la contribution solidarité autonomie (CSA) a représenté près de 45 Mds € de contributions, au bénéfice des personnes âgées et des personnes handicapées. Est présenté ci-dessous le détail de ces montants :

CSA - recettes attribuées à la CNSA

2004*

911,0 M€

2005

1 949,0 M€

2006

2 085,0 M€

2007

2 220,0 M€

2008

2 296,0 M€

2009

2 206,0 M€

2010

2 239,0 M€

2011

2 334,0 M€

2012

2 389,0 M€

2013

2 408,0 M€

2014

2 428,0 M€

2015

2 468,0 M€

2016

2 513,0 M€

2017

2 372,0 M€

2018

2 452,0 M€

2019

2 878,0 M€

2020

2 132,0 M€

2021

1 998,0 M€

2022

2 263,0 M€

2023**

2 400,0 M€

TOTAL

44 941,0 M€

* Donnée en année partielle

** Montant prévisionnel