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Texte de la QUESTION :
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M Jacques Brunhes attire l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'education nationale, de la jeunesse et des sports, sur les revendications des PEGC membres de la coordination des Hauts-de-Seine. Ces enseignants refusent d'etre tenus a l'ecart du processus unificateur qui est engage dans le second degre. Ils veulent etre reconnus comme des enseignants du second degre a part entiere. La creation de la hors-classe n'est pas une reponse a leur demande. Elle ne concerne qu'une partie d'entre eux (112 sur 3 300 cette annee dans notre academie) et le maintien dans un corps en voie d'extinction, avec tous les blocages que cela entraine. Enseignant aux memes eleves, assurant les memes responsabilites que leurs autres collegues, ils veulent sortir de cette impasse et revendiquent leur integration dans le corps des certifies. C'est une mesure de justice et un element d'amelioration du fonctionnement des colleges. Il faut ouvrir un plan d'integration diversifie pour tous les PEGC en cinq ans. Dans le meme temps, il faut ameliorer les dispositions actuelles d'acces au corps des certifies. Il lui demande les mesures qu'il entend prendre pour satisfaire ces legitimes revendications.
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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Dans le cadre de la revalorisation de la fonction enseignante, diverses mesures ont ete retenues au benefice des professeurs d'enseignement general de college. Si l'integration, dans le corps des professeurs certifies, des professeurs d'enseignement general de college n'a pu etre retenue, les perspectives de carriere de ces personnels sont toutefois notablement ameliorees. Tous les professeurs d'enseignement general de college, y compris les personnels retraites, ont obtenu une revalorisation indiciaire. Le traitement des professeurs d'enseignement general de college parvenus au dernier echelon de leur corps, tel qu'il est actuellement constitue, est, pendant l'annee scolaire 1989-1990, calcule par reference a l'indice nouveau majore 517 au lieu de 509 anterieurement. A compter du 1er septembre 1990, les corps academiques de professeurs d'enseignement general de college comprendront deux classes : la classe normale, correspondant a la carriere actuelle de ces enseignants ; la hors classe, destinee a assurer la promotion des personnels regroupant, a terme, 15 p 100 de l'effectif budgetaire de chaque corps, arrete au 1er septembre 1990. Pourront etre promus a la hors classe de leur corps les professeurs d'enseignement general de college qui, parvenus au 7e echelon de la classe normale, seront inscrits a un tableau d'avancement, etabli selon des criteres objectifs tels que les diplomes possedes, la notation, les fonctions exercees et l'anciennete. Deux mille cinq cents emplois repartis entre les corps de professeurs d'enseignement general de college seront a pourvoir a la hors classe au titre de la rentree scolaire de 1990. Le traitement des personnels parvenus au dernier echelon de la classe normale de leur corps sera, a compter de la rentree scolaire des annees 1990 et 1991 respectivement calcule sur la base des indices nouveaux majores 525 puis 534. Le traitement des professeurs d'enseignement general de college atteignant le dernier echelon de la hors classe de leur corps sera calcule selon un indice nouveau qui, fixe a 606 jusqu'en 1991 sera porte a 652 a partir de 1992. Apres 1992, les perspectives de carriere des professeurs d'enseignement general de college seront analogues a celles des professeurs certifies. Les professeurs d'enseignement general de college auront donc, pour une partie d'entre eux, et selo un calendrier qui reste a etablir, vocation a percevoir en fin de carriere le traitement afferent a l'indice correspondant au dernier echelon de la hors classe creee dans le corps des professeurs certifies. Initialement fixe a 728 nouveau majore, cet indice sera porte a 777 en 1996. En second lieu, il est exact que l'article 42 du decret no 72-581 du 4 juillet 1972, tel qu'il resulte du decret no 89-670 du 18 septembre 1989, relatif au statut particulier des professeurs certifies, prevoit la possibilite d'etre place en position de detachement dans un emploi de ce corps. Peuvent pretendre a ce detachement les fonctionnaires titulaires de l'Etat, des collectivites territoriales et des etablissements publics qui en dependent appartenant a un corps de categorie A, et justifiant d'un des titres ou diplomes requis des candidats au concours externe ; en l'espece, une licence ou un titre equivalent. Le detachement est prononce apres avis de la commission administrative paritaire nationale, a equivalence de grade. La circulaire no 89-384 du 15 decembre 1989, relative a la mise en oeuvre de ces dispositions, rappelle comment le Conseil d'Etat apprecie la notion d'equivalence de grade. La Haute Assemblee invite a comparer « les dispositions fixant le regime statutaire et de remuneration » applicables d'une part aux membres du corps d'origine, d'autre part a ceux du corps d'accueil. Cette reference a la structure et au classement indiciaire des deux corps renvoie implicitement a l'instruction no 3 du 1er aout 1947, qui lie l'equivalence du niveau des coprs a l'equivalence de la formation professionnelle exigee pour le recrutement dans ces corps ainsi qu'a celles des indices qui leur sont afferents. Le recrutement des professeurs d'enseignement general de college, effectue jusqu'en 1985, requerait un diplome d'etudes universitaires generales (niveau bac + 2) des candidats a l'entree dans les centres de formation. Le recrutement des professeurs certifies s'effectue au niveau licence (niveau bac + 3). Eu egard, a cet element, et a la difference du niveau de remuneration existant actuellement entre les corps de professeurs d'enseignement general de college et le corps des professeurs certifies, il n'y a pas d'equivalence entre les grades de ces deux corps. Aussi les professeurs d'enseignement general de college ne peuvent-ils, dans l'immediat, pretendre a un detachement dans un emploi de professeur certifie.
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