Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Dans les regimes de retraite de base des non-salaries du commerce et de l'artisanat, l'abaissement de l'age de la retraite a soixante ans s'est effectivement accompagne, comme dans le regime general des salaries, de la mise en place d'un dispositif tendant a limiter le cumul des revenus d'activites et des retraites. Dans le cadre de ce dispositif, si l'exercice d'une autre activite par le retraite demeure toujours possible, celui-ci ne peut beneficier de sa retraite et poursuivre la meme activite ; toutefois, le cumul a ete admis pour les activites de tres faible importance degageant un revenu inferieur au tiers du SMIC Cette mesure exceptionnelle, liee a la situation de l'emploi, est valable jusqu'au 31 decembre 1990. Avant de saisir le Parlement de dispositions nouvelles applicables a partir du 1er janvier 1991, le Gouvernement a souhaite recueillir l'avis de l'ensemble des regimes interesses et, en particulier, des regimes des non-salaries du commerce et de l'artisanat. Ceux-ci ont exprime leurs souhaits de voir la legislation actuelle profondement modifiee en soulignant, d'une part, les difficultes qu'ont pu rencontrer certains non-salaries dont l'activite degage de faibles revenus et qui ont acquis des droits peu importants, et, d'autre part, l'incidence vraisemblablement minime de cette limitation du cumul sur les creations d'emploi. Les propositions emises par les conseils d'administration des caisses nationales des regimes des commercants (ORGANIC) et des artisans (CANCAVA) font l'objet d'un examen particulierement attentif tant du point de vue de l'equilibre financier des regimes concernes que de l'impact sur l'emploi dans les secteurs du commerce et de l'artisanat. Cette reflexion integre la regle de l'alignement des regimes de retraite de base de ces professions sur le regime general des salaries. Dans l'immediat, le Gouvernement a decide de soumettre au Parlement dans les prochains jours la reconduction pour un an du dispositif actuel qui s'appliquerait a l'ensemble des regimes de retraite de base. Un decret doit par ailleurs etre prochainement depose, qui permettrait a partir du 1er janvier 1991 aux non-salaries de beneficier comme les salaries de la retraite progressive.
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