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Texte de la REPONSE :
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Comme le souligne l'honorable parlementaire, la situation en Afghanistan est un sujet de grave preoccupation. La communaute internationale en general et la France en particulier, qui fournit une aide humanitaire importante, s'efforcent de creer, sous l'egide de l'ONU, les conditions d'un retour a la paix. Plus d'un an apres la prise du pouvoir par les moudjahiddines, les luttes entre factions rivales pour le controle de la capitale, symbole du pouvoir politique, se poursuivent et ont fait des milliers de victimes parmi les civils de Kaboul. En l'absence de pouvoir central stable, les populations se replient sous l'autorite de chefs provinciaux. Le retour des refugies du Pakistan (plus de 2 millions) et d'Iran (1,5 million) est rendu difficile. Dans ce contexte tres degrade, l'investiture, le 17 juin, d'un gouvernement de coalition, constitue le premier signe d'une volonte de stabilisation. Une immense tache reste a accomplir. Le nouveau Premier ministre, M. Gulbuddine Hekmatyar, dirigeant du Hezb-e-Islami, parti fondamentaliste, a pris ses fonctions en application de l'accord d'Islamabad signe entre factions afghanes le 7 mars dernier, grace a une mediation pakistanaise. Les difficultes sont grandes a reunir le gouvernement a Kaboul, en proie a des tirs de roquettes. Les commissions « Defense » et « Interieur » chargees notamment de la restitution des armes lourdes detenues par les diverses factions se heurtent a de vives resistances. Par ailleurs les rivalites personnelles entre les differents chefs sont profondes. Le role devolu au general Massoud, ancien ministre de la defense, tadjik, proche du president Rabbani, reste a regler, de meme que celui des Shiites du parti Wahdat, et celui des chefs provinciaux : Dostom (au nord) et Ismael Khan (a l'ouest). Pour tenir compte du contexte actuel, la France fournit une aide humanitaire et culturelle par le biais des organisations humanitaires (HCR, CICR, PAM), des ONG et des instances educatives installees a Peshawar. Notre pays est pret a reouvrir son ambassade des qu'un pouvoir stable s'etablira a Kaboul et a contribuer a la reconstruction en renouant les liens de cooperation traditionnellement denses dans les domaines agricole, medical et culturel (lycees Istiqlal et Malalai). La France apporte son soutien aux initiatives de l'ONU sur l'Afghanistan. Un groupe des « Amis de l'Afghanistan » est actuellement envisage sous l'egide des Nations unies. Cette instance pourrait regrouper progressivement, outre les cinq membres permanents du Conseil de securite, les puissances regionales concernees et les principaux donateurs.
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