FICHE QUESTION
10ème législature
Question N° : 2161  de  M.   Balligand Jean-Pierre ( Socialiste - Aisne ) QE
Ministère interrogé :  agriculture et pêche
Ministère attributaire :  agriculture et pêche
Question publiée au JO le :  14/06/1993  page :  1599
Réponse publiée au JO le :  20/09/1993  page :  3047
Rubrique :  Politiques communautaires
Tête d'analyse :  Agro-alimentaire
Analyse :  Aliments du betail. importations des Etats-Unis. composition. reglementation
Texte de la QUESTION : M. Jean-Pierre Balligand appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la peche sur l'inquietude des producteurs de cereales face au risque d'accroissement des importations de produits de substitution des cereales en provenance des USA, inquietude provoquee par l'attitude actuelle de la commission des communautes europeennes. Il lui demande de bien vouloir lui preciser sa position a ce sujet et plus generalement sur l'ensemble du dossier agricole dans le cadre des negociations du GATT.
Texte de la REPONSE : Conformement a la concession accordee par la Communaute a l'occasion du Kennedy Round, le corn gluten feed, en tant que sous-produit de l'amidonnerie, entre dans la CEE sans prelevement. Six millions de tonnes environ sont actuellement importees chaque annee dans la Communaute, essentiellement en provenance des Etats-Unis. Des controles realises il y a pres de trois ans ont revele l'addition a ce sous-produit de brisures de cereales et autres elements qui, en reequilibrant sa valeur nutritive, en font un veritable aliment compose pour le betail. La mise en evidence de ces faits a engendre un differend avec les Etats-Unis. Des negociations ont ete engagees entre la Commission des Communautes europeennes et les Etats-unis des 1990, et un premier accord a apporte un certain nombre de clarifications de maniere a mieux cerner la composition de ces melanges. C'est ainsi qu'ont pu etre definis les taux maxima suivants : matieres proteiniques, 40 p. 100 ; amidon, 28 p. 100 ; matieres grasses, 4,5 p. 100. L'accord precisait egalement que ne pouvaient beneficier de l'exemption des prelevements que les melanges composes de residus d'amidonnerie au sens strict (dreches et eaux de trempe) et des tourteaux de germes de mais issus de l'amidonnerie, a l'exclusion de tout autre produit ou sous-produit. Cet accord n'a, en fait, jamais pu etre applique, les autorites americaines en ayant conteste certaines dispositions (proportion de tourteaux de germes de mais dans les melanges). De nouvelles discussions ont suivi, sans resultat, jusqu'a ce qu'intervienne le projet d'accord agricole CEE Etats-Unis de Blair House. La Commission presente les dispositions concernant le corn gluten feed contenues dans ce pre-accord comme etant seulement de nature a legaliser certaines pratiques anciennes. La France conteste vigoureusement cette maniere de presenter les choses. Le pre-accord de Washington elargit en fait la definition et autorise notamment l'incorporation de brisures de cereales. De plus, ce pre-accord prevoit la suspension de l'utilisation de la methode microscopique, seule methode de controle actuellement disponible. La France entend donc obtenir sur ce chapitre particulier des ameliorations significatives aux dispositions retenues. Celles-ci devraient concerner egalement le classement tarifaire des produits incrimines, le controle de la production et la composition de ces sous-produits. Ce sujet n'est pas dissociable des discussions en cours dans le cadre de l'Uruguay Round. La decision qui sera finalement prise dependra du traitement particulier qui sera fait de ce dossier et des possibles repercussions sur le bilan cerealier communautaire. Dans cette perspective, la France entend continuer a oeuvrer en faveur du reequilibrage de sa protection a l'encontre de ces produits.
SOC 10 REP_PUB Picardie O