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Texte de la QUESTION :
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M. Jean-Jacques Descamps attire l'attention de M. le ministre de l'education nationale, de l'enseignement superieur, de la recherche et de l'insertion professionnelle sur l'organisation des examens de l'Institut universitaire de formation des maitres. L'IUFM, cree par la loi d'orientation sur l'education du 10 juillet 1989, a remplace l'Ecole normale. L'IUFM, qui prevoit deux ans de formation, est sanctionne en fin de premiere annee par un concours. Si l'etudiant echoue, il se retrouve dans une impasse, en situation de demandeur d'emploi, sans pouvoir poursuivre sa formation. Si la selection est bien sur necessaire, pourquoi ne pas l'avoir faite au debut des deux ans de formation, sous la forme d'un concours d'entree, comme c'etait le cas a l'epoque de l'Ecole normale, ce qui semblait alors plus logique ? Il lui demande de bien vouloir lui expliquer les raisons et les buts poursuivis par l'organisation de l'IUFM.
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Texte de la REPONSE :
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En application de la loi d'orientation sur l'education du 10 juillet 1989, 28 instituts universitaires de formation des maitres (IUFM) ont ete crees, un dans chaque academie. Leur mission est de former des enseignants du premier et du second degre qui possedent a la fois une solide formation universitaire et des competences professionnelles correspondant concretement a l'exercice de leurs futures activites. A ce titre, les IUFM ont etabli des liens etroits avec les universites de leur academie tout en se substituant, en les integrant aux structures anterieures de formation professionnelle des futurs enseignants : centres pedagogiques regionaux, ecole normale primaire, ecole normale nationale d'apprentissage, centre de formation des professeurs de l'enseignement technique. Le procede de recrutement des enseignants demeure, comme il est de regle pour l'ensemble des fonctionnaires dans l'administration publique, la voie du concours. Afin de mieux valoriser la carriere des professeurs des ecoles, le recrutement des a ete aligne sur celui des enseignants du second degre, a savoir la licence ou tout autre titre ou diplome considere equivalent. Les concours de recrutement des seignants du premier et du second degre interviennent apres une premiere annee facultative de preparation au sein des IUFM. Les titulaires du niveau BAC + 3 ont donc la possibilite de se presenter directement au concours de recrutement des enseignants. Apres reussite au concours, les etudiants sont ensuite formes dans les IUFM en tant que professeurs stagiaires. Les dates des concours de recrutement des enseignants du premier et du second degre - qui ont lieu generalement au mois de juin - ne permettent toutefois pas aux titulaires de la licence de se presenter a ces concours la meme annee, puisque l'obligation est faite aux candidats d'etre en possession du diplome complet de la licence a la date des premieres epreuves du concours. La premiere annee d'IUFM permet donc aux titulaires de la licence de mieux preparer les concours de recrutement des enseignants. Si le concours etait place avant les deux annees de formation, il ne permettrait de selectionner des candidats que sur criteres purement universitaires. Le concours tel qu'il est actuellement organise permet en revanche de recruter egalement sur des criteres davantage lies a la profession elle-meme (existence d'une epreuve professionnelle et d'elements particuliers d'appreciation dans les autres epreuves axees sur la didactique de la discipline). Il permet aussi de deceler au cours de cette annee de preparation au concours, notamment par l'intermediaire des stages sur le terrain, les etudiants insuffisamment adaptes a ce type de metier.
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