FICHE QUESTION
10ème législature
Question N° : 41854  de  M.   Glavany Jean ( Socialiste - Hautes-Pyrénées ) QE
Ministère interrogé :  fonction publique, réforme de l'état et décentralisation
Ministère attributaire :  éducation nationale, enseignement supérieur et recherche
Question publiée au JO le :  29/07/1996  page :  4059
Réponse publiée au JO le :  14/10/1996  page :  5405
Date de signalisat° :  07/10/1996
Rubrique :  Mutuelles
Tête d'analyse :  MGEN
Analyse :  Fonctionnaires mis a disposition. perspectives
Texte de la QUESTION : M. Jean Glavany appelle l'attention de M. le ministre de la fonction publique, de la reforme de l'Etat et de la decentralisation sur l'incroyable mesure discriminatoire prise recemment a l'encontre de la MGEN, premiere mutuelle de fonctionnaires. En effet, le directeur des affaires juridiques du ministere de l'education a annonce par fax, le 3 juillet, a la MGEN que les 167 postes de mises a disposition seraient supprimes le 1er septembre prochain alors qu'une convention lie le ministere et la MGEN jusqu'en 1997. Cette disposition represente une remise en cause brutale d'un principe acquis depuis 50 ans pour la gestion des mutuelles de fonctionnaires, et ce pour la seule MGEN alors que les autres mutuelles de fonctionnaires ne sont pas touchees - meme celles qui ne gerent pas la securite sociale comme la MGEN -. Elle est d'autant plus inacceptable que, d'une part, la parole de l'Etat n'est pas respectee puisqu'une convention lie l'Etat a la MGEN jusqu'en 1997 et que ses clauses de denonciation ne sont pas respectees et que, d'autre part, la MGEN remboursant l'Etat chaque annee du cout de ces mises a disposition - ce que ne font pas toutes les mutuelles par ailleurs epargnees - cette « recuperation » ne rapporte rien a l'Etat. Mais en portant atteinte a la carriere des interesses, elle exerce un effet profondement dissuasif qui detournera des fonctionnaires d'un engagement mutualiste militant pourtant si utile, notamment au moment ou la reforme de la securite sociale est sensee mobiliser l'ensemble du monde mutualiste francais. Il lui demande donc ce qui peut expliquer une telle discrimination et s'il ne serait pas plus sage de remettre en cause cette disposition.
Texte de la REPONSE : Le ministere de l'education nationale, de l'enseignement superieur et de la recherche participe a l'effort de maitrise des finances publiques. Il s'est engage dans une politique de redeploiement des moyens budgetaires qui ne sont pas devant les eleves pour ameliorer le reseau des classes. Il a ete envisage un temps de transformer en detachements un certain nombre de mises a disposition de personnels enseignants dont beneficie la Mutuelle generale de l'education nationale (MGEN), sachant que cette derniere emploie deja des personnels en detachement. L'operation aurait eu une incidence financiere quasi nulle pour la mutuelle dans la mesure ou celle-ci rembourse au budget de l'Etat l'integralite des remunerations et des charges y afferentes de tous les personnels de l'education nationale mis a sa disposition. Ulterieurement, il a ete decide de ne pas conduire cette proposition a son terme.
SOC 10 REP_PUB Midi-Pyrénées O