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Texte de la QUESTION :
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M. Philippe Legras appelle l'attention de M. le ministre de l'industrie, des postes et telecommunications et du commerce exterieur sur le fait que la distribution des imprimes et fournitures utiles aux bureaux de poste est actuellement assuree depuis plusieurs lieux centraux dits: « magasins ». Cette centralisation informatisee a permis de gerer les stocks tres precisement et, par l'information permanente qui circule, d'adapter les demandes des bureaux aux instructions du siege. Or, il semble que, par souhait de rentabilite, il soit envisage de regrouper tous les magasins d'une region en un seul lieu. Il lui cite en exemple que, pour la Haute-Saone, le Territoire de Belfort et le Jura, tous les magasins (plus de 300 bureaux) seraient centralises a Besancon. Desservir des centaines de bureaux depuis le meme lieu demandera une telle dispersion qu'obligatoirement les imprimes seront distribues en plus grande quantite (d'ou surcout) pour eviter la rupture de stock. Cette mesure, si elle est appliquee, aura des consequences sur l'archivage des documents et augmentera le besoin en materiel de transport. D'autre part, elle obligera les personnels a se recycler et une telle reorganisation ne pourra s'effectuer sans augmentation des personnels. Il lui demande si cette reorganisation aura bien lieu et, dans l'affirmative, quelle mesure il envisage de prendre afin qu'elle permette le maintien d'un service public de qualite.
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Texte de la REPONSE :
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Dans le cadre de sa politique d'amelioration de la qualite des services au public et aux entreprises par accroissement de la competitivite, La Poste a entrepris depuis plusieurs annees des actions d'optimatisation des couts de gestion et de gain de productivite. Cette politique s'applique a la fonction approvisionnement et en particulier a la gestion des imprimes et fournitures distribues aux bureaux de poste. C'est ainsi qu'apres une etude detaillee d'analyse des structures et des modes de fonctionnement de ses circuits d'approvisionnement, La Poste a decide de mettre en place un schema directeur des approvisionnements qui genere des economies substantielles tout en ameliorant la qualite de service de la distribution aux bureaux de poste. Le deploiement de ce plan d'actions a commence en septembre 1992 et se terminera fin 1994. Le schema directeur des approvisionnements de La Poste vise a concentrer les moyens logistiques. Cette concentration permet d'optimiser la gestion et de realiser des gains estimes a 45 MF par an pour un cout total de la fonction approvisionnement d'environ 270 MF. L'axe principal de ce schema directeur consiste a regrouper les magasins departementaux et creer ainsi entre trente et quarante magasins interdepartementaux d'ici fin 1994. Cette mesure s'accompagne d'une optimisation des frequences de reapprovisionnement des bureaux de poste clients selon leur volume d'activite, de facon a garantir la qualite de service attendue par les bureaux. Une experience pilote, effectuee en Champagne-Ardenne, demontre la faisabilite technique et economique du schema directeur des approvisionnements de La Poste. En effet, la magasin interdepartemental, cree en 1992 avec un effectif de cinq agents, dessert quatre departements, soit quatre cents bureaux, sans degradation de la qualite de l'approvisionnement dans cette region.
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