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Texte de la QUESTION :
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M. Pierre Micaux appelle l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre de l'interieur et de l'amenagement du territoire, sur les problemes que pose la formation des sapeurs-pompiers volontaires. S'il est un corps que les Francais respectent et apprecient, c'est bien celui des sapeurs-pompiers auquel ils reconnaissent sa capacite a assumer des missions aussi nombreuses que diverses tout autant que l'esprit d'abnegation remarquable dont font preuve les hommes et les femmes qui le servent. Si chacun convient d'une indispensable et serieuse formation de base, a vouloir trop perfectionner, le mieux peut devenir l'ennemi du bien. Les stages se multiplient a l'envi. Pretendre aux galons superieurs fait obligation d'accomplir un stage autant de fois cinq jours que d'etapes a franchir. S'y ajoutent les periodes correspondant a des specialites. On peut s'interroger sur le bien-fonde de ces stages dont le cout represente d'ailleurs une charge non negligeable (transports et sejours) pour les collectivites locales. Il lui demande s'il ne serait pas preferable pour un sergent de savoir exploiter les differents materiels et d'avoir le sens de l'autorite plutot que d'etre bon en orthographe et en mathematiques, s'il est normal que les sapeurs-pompiers volontaires doivent amputer sur leurs conges payes pour suivre ces cours (sans oublier l'instabilite qui peut decouler de leur absence au sein des entreprises ou collectivites locales qui les emploient). Il souhaiterait savoir s'il ne conviendrait pas d'alleger ce dispositif qui, a terme, risque de compromettre serieusement le recrutement de nouveaux sapeurs-pompiers, alors que tout doit etre mis en oeuvre pour la perennite de leur corps.
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Texte de la REPONSE :
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Pour etre capables d'intervenir dans tous les types d'accidents ou ils sont requis, les sapeurs-pompiers volontaires, tout comme les sapeurs-pompiers professionnels, doivent acquerir les connaissances theoriques et pratiques necessaires. Si les sapeurs-pompiers volontaires sont avant tout des generalistes du secours, ils doivent neanmoins etre prepares a traiter efficacement des accidents d'origine naturelle ou industrielle. Avec l'appui de la Federation nationale des sapeurs-pompiers francais qui, tout recemment encore, a reitere, au nom de l'egalite du citoyen devant le secours, son souhait de voir la formation des sapeurs-pompier volontaires se calquer sur celle des sapeurs-pompiers professionnels dans le domaine operationnel courant, la direction de la securite civile, depuis 1981, a mis en oeuvre des formations permettant aux cadres sapeurs-pompiers volontaires d'acquerir les connaissances necessaires pour la tenue de leurs emplois operationnels. C'est ainsi que quarante heures de formation sont imposees pour l'avancement a chacun des grades de caporal, sergent, adjudant et sous-lieutenant. Pour ce dernier quarante heures complementaires conditionnent la nomination au grade de lieutenant. Ce dispositif - tres souple dans son application - permet aux sapeurs-pompiers volontaires, en fonction de leur disponibilite professionnelle, d'acquerir les connaissances requises, soit lors de stages de cinq jours consecutifs, soit lors de seances de quelques heures reparties sur une periode plus longue. Pour couvrir les besoins ressentis par les sapeurs-pompiers volontaires a l'occasion de sinistres de plus en plus techniques meme en zones rurales et compte tenu de la necessite de s'adapter aux nouveaux materiels de lutte acquis par les collectivites, un programme de formation initiale pour les sapeurs-pompiers volontaires a ete elabore afin qu'ils puissent etre efficaces et a l'abri d'accidents lors de leurs premieres operations. Ce dispositif - applique avec la souplesse necessaire dans le choix des horaires - ne souleve pas de difficulte d'application dans les nombreux departements qui l'ont mis en oeuvre. Quant aux specialites, elles ne sont a acquerir par les sapeurs-pompiers volontaires que pour autant que des risques particuliers aient ete reperes et que des engins specifiques soient en dotation dans le corps considere.
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