FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 10296  de  M.   Masdeu-Arus Jacques ( Rassemblement pour la République - Yvelines ) QE
Ministère interrogé :  économie
Ministère attributaire :  économie
Question publiée au JO le :  16/02/1998  page :  780
Réponse publiée au JO le :  13/04/1998  page :  2097
Rubrique :  impôt sur le revenu
Tête d'analyse :  pensions et rentes
Analyse :  abattement de 10 %. plafonnement
Texte de la QUESTION : M. Jacques Masdeu-Arus appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur le problème de la réduction du plafonnement de déduction des 10 % équivalents des frais professionnels pour les retraités. Parmi les nombreuses mesures d'augmentation des prélèvements fiscaux, prises dans le cadre de la loi de finances pour 1998 à l'encontre des retraités, celle-ci est, sans doute, l'une des plus mal ressenties par les personnes concernées. De nombreuses associations de retraités sont en effet très préoccupées par les conséquences de ce dispositif qui va peser lourdement sur le pouvoir d'achat et les revenus de plus d'un million de contribuables. La diminution de l'abattement de 10 % était certes prévue dans la précédente loi de finance, mais était compensée par la réduction progressive, sur 5 ans, de l'impôt sur le revenu annoncée par Alain Juppé. Or l'actuel gouvernement a renoncé à cette baisse des impôts mais a maintenu la diminution du plafond de l'abattement qui doit passer de 28 000 francs en 1996 à 24 000 francs en 1997 et atteindre 12 000 francs en l'an 2000. Si, dans un premier temps, seuls les retraités disposant de plus de 200 000 francs de revenus annuels seront concernés, cette mesure doit, par la suite, toucher tous les seniors percevant plus de 120 000 francs par an. Il ne s'agit donc pas de personnes particulièrement aisées et les sanctionner par de tels prélèvements ne manquera pas de porter atteinte à leurs revenus et donc à la croissance économique de notre pays. Cette mesure prévue à l'article 2 de la loi de finances pour 1998 est donc particulièrement pénalisante pour les retraités, du fait de l'interruption de la baisse de l'impôt sur le revenu, engagée par le précédent gouvernement. Il souhaite donc lui faire part des difficultés importantes que rencontreront un grand nombre de retraités, hostiles à une telle mesure. En conséquence, il lui demande, d'une part, de bien vouloir prendre en considération leurs attentes et leurs revendications et, d'autre part, d'adopter les mesures nécessaires afin de compenser les effets négatifs de la réduction de l'abattement de 10 % pour frais professionnels, étant donné que la suppression du programme de diminution des impôts sur le revenu rend une telle disposition particulièrement pénalisante.
Texte de la REPONSE : L'abattement de 10 % sur les pensions et retraites ne peut être assimilé à la déduction de 10 % pour frais professionnels des salariés, dès lors que les retraités, par définition, n'ont pas de frais professionnels. Il est donc justifié que les plafonds de ces deux avantages soient nettement différenciés. Le plafond de 24 000 francs qui s'appliquera pour l'imposition des revenus de 1997 correspond à un montant annuel de pensions perçues par les membres du foyer fiscal supérieur à 240 000 francs. Il concerne seulement 4 % de l'ensemble des foyers fiscaux déclarant des pensions et n'affecte donc pas la situation de la très grande majorité des retraités et en particulier de ceux qui sont des contribuables modestes ou moyens.
RPR 11 REP_PUB Ile-de-France O