FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 18764  de  M.   Charroppin Jean ( Rassemblement pour la République - Jura ) QE
Ministère interrogé :  emploi et solidarité
Ministère attributaire :  emploi et solidarité
Question publiée au JO le :  07/09/1998  page :  4870
Réponse publiée au JO le :  09/11/1998  page :  6170
Rubrique :  sécurité sociale
Tête d'analyse :  CSG
Analyse :  augmentation. conséquences. pensions d'invalidité
Texte de la QUESTION : M. Jean Charroppin appelle l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur les préoccupations exprimées par les associations de greffés du coeur recevant une pension d'invalidité, au regard du basculement d'une partie des cotisations d'assurance-maladie vers la CSG. En particulier, les personnes recevant des pensions d'invalidité complétées par une protection sociale assurée avec le concours de l'employeur et les suppléments de retraite pour charge de famille constatent une perte de leur pouvoir d'achat. Il lui demande donc de bien vouloir lui préciser si des études ont effectivement démontré une perte de pouvoir d'achat subie dans ce cadre par plusieurs catégories de personnes invalides.
Texte de la REPONSE : La loi de financement de la sécurité sociale pour 1998 a institué un relèvement du taux de la contribution sociale généralisée (CSG) en contrepartie d'une baisse de la cotisation d'assurance maladie sur les revenus d'activités et les revenus de remplacement. Cette mesure permet de modifier en profondeur la structure des ressources de la sécurité sociale en augmentant la part relative des revenus du patrimoine et de placement dans son financement. Ce rééquilibre répond à un souci de justice sociale : l'ensemble des revenus doit contribuer à assurer le financement de la protection sociale. S'agissant plus particulièrement des pensions d'invalidité, il convient tout d'abord de rappeler que les revenus les plus modestes ne sont pas affectés par cette opération puisque sont exonérés de la CSG les titulaires de l'allocation supplémentaire et les personnes dont le revenu justifie l'exonération de la taxe d'habitation. A cet égard, il importe de préciser que 60 % des titulaires de pensions d'invalidité sont exonérés de CSG. Lorsqu'elle s'applique, l'augmentation du taux de la CSG est limitée, pour les pensions d'invalidité comme tous les revenus de remplacement, à 2,8 points au lieu de 4,1 points pour l'augmentation portant sur les autres revenus, étant précisé que ces pensions ont été revalorisées de 1,1 % au 1er janvier 1998. Par ailleurs, la loi de financement de la sécurité sociale pour 1998 prévoit en son article 5 que sont notamment exonérés de la CSG, les produits attachés aux contrats visés au deuxième alinéa de l'article 199 septies du code général des impôts, contrats d'assurance spécifiques auxc personnes atteintes d'une infirmité. Enfin, la ligislation sociale prend en compte la situation des personnes invalides, qui bénéficient d'une exoné-ration de ticket modérateur, quelle que soit la nature des frais engagés.
RPR 11 REP_PUB Franche-Comté O