FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 19240  de  Mme   Feidt Nicole ( Socialiste - Meurthe-et-Moselle ) QE
Ministère interrogé :  affaires européennes
Ministère attributaire :  aménagement du territoire et environnement
Question publiée au JO le :  21/09/1998  page :  5135
Réponse publiée au JO le :  20/03/2000  page :  1787
Date de changement d'attribution :  12/10/1998
Rubrique :  politiques communautaires
Tête d'analyse :  budget
Analyse :  fonds structurels. utilisation. contrôle. collectivités territoriales françaises
Texte de la QUESTION : Mme Nicole Feidt demande à M. le ministre délégué chargé des affaires européennes s'il a connaissance du fait que certaines collectivités territoriales françaises reçoivent, pour des projets annoncés, des crédits en provenance des fonds structurels de l'Union européenne qui ne sont pas ensuite dépensés ou ne le sont que partiellement et présentent des projets qui bénéficient de crédits desdits fonds structurels qui sont ensuite affectés à d'autres réalisations ou à d'autres financements. Dans l'affirmative, elle lui demande s'il est possible d'obtenir la liste de ces projets qui aboutissent en fait à un détournement de crédits.
Texte de la REPONSE : La ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement a pris connaissance, avec intérêt, de la question concernant la gestion des fonds structurels européens, et plus particulièrement sur les risques de détournement de crédits. Il faut souligner que les aides communautaires sont payées définitivement aux maîtres d'ouvrage sur présentation de pièces attestant du service fait. Ainsi, lorsqu'un maître d'ouvrage a réalisé son projet, il adresse les factures acquittées au service instructeur qui procède au mandatement de l'aide communautaire si la réalisation est conforme au projet. Si un projet n'est réalisé que partiellement, l'aide communautaire correspondant à la partie non réalisée du projet n'est pas versée, ce crédit redevient alors disponible et peut être affecté à une nouvelle programmation. S'il apparaît, lors de la présentation des factures acquittées, que la réalisation n'est pas conforme au projet financé, l'aide n'est pas versée, et les éventuelles avancées versées font l'objet d'un ordre de reversement. A ces dispositions s'ajoutent les contrôles effectués par diverses instances communautaires et nationales. Les dispositifs de contrôle ont été renforcés en France, ils comprennent un contrôle systématique du service fait comme indiqué précédemment, des contrôles approfondis pour les projets les plus importants ou présentant des risques particuliers, et des missions conjointes de contrôle qui réunissent les services du préfet de région et du trésorier-payeur régional. Ces missions procèdent à des contrôles particulièrement poussés. Ces dispositions permettent de garantir que les fonds structurels ne font pas l'objet de détournement.
SOC 11 REP_PUB Lorraine O