Texte de la REPONSE :
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Les organismes d'HLM ont pour vocation de loger des personnes à revenus modestes. Toutefois, les règles applicables en matière de dépôt de garantie sont différentes selon que les logements loués font ou non l'objet d'une convention ouvrant droit à l'aide personnalisée au logement (APL). Lors de l'entrée d'un locataire dans un logement non conventionné à l'APL et appartenant à l'organisme HLM, le bailleur peut demander au locataire de payer deux mois de dépôt de garantie, comme dans le parc privé, à condition toutefois que le loyer soit payable à terme échu. Lorsque le loyer est payable d'avance, le dépôt de garantie est limité à un mois. Ces dispositions résultent de l'article 75 de la loi n° 48-1360 du 1er septembre 1948. Dans les logements conventionnés à l'APL le dépôt de garantie est limité à un mois de loyer en principal. Depuis la mise en place du conventionnement à l'APL en 1977, le nombre de logements HLM conventionnés n'a cessé d'augmenter, ils représentent actuellement environ 85 % du parc locatif HLM.
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