FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 21382  de  M.   Tron Georges ( Rassemblement pour la République - Essonne ) QE
Ministère interrogé :  emploi et solidarité
Ministère attributaire :  emploi et solidarité
Question publiée au JO le :  09/11/1998  page :  6090
Réponse publiée au JO le :  01/02/1999  page :  640
Rubrique :  logement : aides et prêts
Tête d'analyse :  allocations de logement
Analyse :  locataire d'un parent
Texte de la QUESTION : M. Georges Tron attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur les conditions d'attribution de l'allocation logement. L'article R. 831-1 du code de la sécurité sociale dispose que le logement mis à disposition d'un requérant par un des ascendants ou de ses descendants n'ouvre pas droit au bénéfice de l'allocation. Il apparaît profondément injuste que seul un lien de parenté ne permette pas le bénéfice du droit de l'allocation logement dès lors que la location se fait à titre onéreux et que l'allocataire répond à toutes les autres conditions. En conséquence, il lui demande s'il ne serait pas opportun de supprimer cette exception de parenté pour rétablir les bénéficiaires dans leur droit.
Texte de la REPONSE : En application des articles R. 831-1 et D. 542-1 du code de la sécurité sociale, l'allocation de logement sociale comme l'allocation de logement familiale ne peuvent être attribuées au titre d'un logement mis à disposition par un ascendant ou descendant, même à titre onéreux. La solidarité entre ascendants et descendants qui trouve son fondement dans le code civil, notamment dans le principe d'obligation alimentaire, a conduit à écarter le bénéfice de l'allocation de logement dans ce cas. Par ailleurs, le droit à l'allocation de logement est impérativement lié au paiement effectif d'un loyer. Or, les études qui ont été menées pour rechercher les mesures et les moyens de nature à permettre aux organismes débiteurs de l'allocation de logement de s'assurer du paiement effectif du loyer entre proches parents - tel qu'un contrôle auprès des services fiscaux de la conformité de la déclaration de revenus du bailleur en ce qui concerne les loyers encaissés - se sont heurtées à des obstacles d'ordre juridique et financier. Il est rappelé qu'en l'absence de garantie de l'affectation de la prestation au paiement du loyer et de contrôle de la justification du montant de celui-ci, le versement de l'allocation de logement à des personnes hébergées dans les logements appartenant à des proches parents ne pourrait qu'encourager la multiplication de déclarations de complaisance faisant état de loyers fictifs. Dans ces conditions, il apparaît préférable de maintenir la réglementation actuelle.
RPR 11 REP_PUB Ile-de-France O