FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 29691  de  M.   Baudis Dominique ( Union pour la démocratie française-Alliance - Haute-Garonne ) QE
Ministère interrogé :  santé et action sociale
Ministère attributaire :  santé et action sociale
Question publiée au JO le :  10/05/1999  page :  2797
Réponse publiée au JO le :  11/10/1999  page :  5931
Rubrique :  établissements de santé
Tête d'analyse :  personnel
Analyse :  infirmiers. aides opératoires. qualification
Texte de la QUESTION : M. Dominique Baudis attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat à la santé et à l'action sociale sur la situation des aides-opératoires et instrumentistes des chirurgiens, non titulaires de diplôme d'infirmiers de bloc opératoire (IBODE), ou de diplôme d'infirmiers (IDE). En effet, l'application du décret n° 93-345 du 15 mars 1993 implique que l'exercice de la profession d'aide-opératoire est désormais réservée aux IBODE et IDE, mais elle prive de leur travail un grand nombre de personnels non titulaires de ces diplômes et qui, pourtant, exercent leur métier en collaboration avec le chirurgien depuis de très nombreuses années. C'est pourquoi il lui demande de bien vouloir envisager des mesures transitoires pour les personnels qui remplissent ces fonctions depuis plus de six ans, qui leur permettent de terminer leur carrière à leur poste en reconnaissant ainsi leurs compétences et leur expérience professionnelle.
Texte de la REPONSE : Afin que des personnes faisant état d'une expérience professionnelle réelle et ayant acquis un savoir faire dans le domaine sanitaire ne soient pas confrontées à un risque de licenciement, il a été nécessaire de trouver une solution. Les débats, dans le cadre de l'examen du projet de loi portant création d'une couverture maladie universelle, ont permis d'exposer les raisons pour lesquelles on ne pouvait totalement souscrire à la mesure de régularisation proposée par les parlementaires. En effet, il a été notamment rappelé que les actes accomplis par ces personnels relevaient en partie de ceux qui sont réservés aux infirmiers et que ceux-ci, pour exercer en bloc opératoire, avaient suivi une année supplémentaire de formation. Afin de concilier préoccupations sociales, souci de sécurité et respect des compétences des personnels infirmiers telles que définies par le décret n° 93-345 du 15 mars 1993, un amendement du Gouvernement a été déposé en deuxième lecture, à l'Assemblée nationale visant à permettre aux aides-opératoires non qualifiés de se présenter aux épreuves terminales du diplôme professionnel d'aide-soignant, après dispense de la totalité de la formation. Bien que ces arguments aient été reçus, la proposition de la ministre n'a pas trouvé un écho favorable auprès des parlementaires qui ont souhaité conserver leur projet. Aussi la loi n° 99-641 du 27 juillet 1999 portant création d'une couverture maladie universelle dispose-t-elle dans son article 38 que « par dérogation à l'article L. 474 du code de la santé publique, peuvent accomplir des actes d'assistance auprès d'un praticien au cours d'une intervention chirurgicale, les personnels aides-opératoires et aides-instumentistes exerçant cette activité professionnelle depuis une durée au moins égale à six ans avant la publication de la présente loi, et ayant satisfait, avant le 31 décembre 2002, à des épreuves de vérification des connaissances dans des conditions déterminées par décret.
UDF 11 REP_PUB Midi-Pyrénées O