FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 35288  de  M.   Cardo Pierre ( Démocratie libérale et indépendants - Yvelines ) QE
Ministère interrogé :  économie
Ministère attributaire :  économie
Question publiée au JO le :  04/10/1999  page :  5685
Réponse publiée au JO le :  24/01/2000  page :  496
Rubrique :  TVA
Tête d'analyse :  taux
Analyse :  vêtements et papiers. collecte et revente. entreprises à vocation sociale
Texte de la QUESTION : La loi de finances pour 1999 a prévu que les prestations de collecte de tri et de traitement des déchets sont soumis au taux réduit de TVA de 5,5 %. M. Pierre Cardo appelle l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur le fait que, malgré cette disposition, des entreprises à but socio-économique qui ont pour vocation d'assurer une collecte sans contrepartie financière de vieux vêtements et de papiers, leur tri et la revente du produit de leur collecte ne peuvent bénéficier de ce taux réduit au motif que leurs prestations ne sont pas facturées de collecte au départ. Les produits à la vente, souvent destinés à des acheteurs économiquement faibles, restent soumis au taux normal de 20,6 %. Il lui indique que ces entreprises d'un type nouveau, entreprises à but social, emploient aujourd'hui plusieurs centaines de salariés, souvent durablement exclus du marché de l'emploi. Ces emplois sont exclusivement financés par les produits de la revente. L'application d'un taux de TVA réduit pour ces activités d'un impact social évident et immédiat, de surcroît peu onéreuse pour les finances de l'Etat, aurait pour conséquence immédiate la pérennisation de ces emplois et le développement important des activités de ces entreprises avec une forte progression du nombre d'emplois proposés. Cette mesure répondrait de façon concrète à la volonté affichée d'insertion par l'activité économique. Il lui demande de lui indiquer s'il entend procéder à l'extension de la mesure de TVA à taux réduit, adoptée dans la loi de finances pour 1999, à la revente des produits de ce type, même s'ils sont issus d'une collecte non facturée.
Texte de la REPONSE : L'article 31 de la loi de finances pour 1999 prévoit l'application du taux réduit de la TVA aux prestations de collecte et de tri sélectifs puis de traitement des déchets ménagers et assimilés portant sur des matériaux pour lesquels la collectivité a conclu un contrat avec un organisme ou une entreprise agréé pour la valorisation des emballages ménagers. Cette mesure ne concerne pas les organismes qui interviennent directement auprès des particuliers pour assurer, sans contrepartie financière, des prestations de collecte puis de tri de vieux vêtements et de papiers. En effet, ces organismes n'interviennent pas dans le cadre du service public de collecte et de traitement des ordures ménagères et rendent des prestations gratuites. Par ailleurs, le taux réduit de la TVA ne peut pas s'appliquer aux recettes issues de la revente des biens ainsi collectés. L'application à ces opérations d'un taux de TVA autre que le taux normal serait contraire au droit communautaire.
DL 11 REP_PUB Ile-de-France O