|
Texte de la QUESTION :
|
M. Hervé Gaymard appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la pêche sur les réactions des jeunes agriculteurs face au « contrat territorial d'exploitation ». En effet, les outils disponibles jusqu'à sprésent, mis en place en accord avec l'Etat et les collectivités territoriales, malgré des restrictions budgétaires jugées pénalisantes, pouvaient être utilisés de façon opportune, pour faciliter l'installation hors cadre familial et améliorer la transmission des exploitations agricoles. C'est ainsi que le Fonds d'installation des jeunes agriculteurs est apprécié comme un instrument qui permet des initiatives professionnelles courageuses et responsables. En revanche, en l'absence de toute information précise, le contrat territorial d'exploitation suscite des inquiétudes. Ce nouveau programme d'aide, dont le financement n'est pas précisément connu à ce jour, est en effet perçu comme un moyen instauré au détriment des dispositifs actuellement opérationnels. Il lui demande donc que le Fonds d'installation des jeunes agriculteurs, qui a fait preuve de son utilité, soit maintenu.
|
|
Texte de la REPONSE :
|
Les mesures mises en oeuvre par le programme pour l'installation et le développement des initiatives locales (PIDIL) ont été financées successivement par différents fonds, le fonds pour l'installation et le développement des initiatives locales (FIDIL) puis le fonds pour l'installation en agriculture (FIA). La création de ces instruments financiers a eu pour vocation de promouvoir des installations supplémentaires par rapport au flux des installations habituelles. En matière de projets d'installation, le souci d'élargir le recrutement des jeunes agriculteurs doit nécessairement s'accompagner d'une plus grande ouverture à la diversité des aspirations. En application de la loi d'orientation agricole du 9 juillet 1999, la mise en oeuvre du contrat territorial d'exploitation ouvre à cet égard de nouvelles perspectives permettant de faire accéder aux aides publiques certains jeunes, actuellement non éligibles aux aides à l'installation en leur proposant des parcours d'accès plus progressifs à la profession de chef d'exploitation agricole. Dès lors que son projet répond aux critères de viabilité, le jeune candidat à l'installation qui choisit une voie originale mérite en effet d'être encouragé. Par ailleurs, les mesures les plus pertinentes permettant des installations hors cadre familial et assurant l'installation-transmission de l'exploitation pourront être transformées en mesures types dans le cadre des contrats territoriaux d'exploitation au titre du volet socio-économique. Ces mesures seront donc éligibles au financement du fonds de financement du contrat territorial d'exploitation (FFCTE). La mise en oeuvre du fonds de financement du contrat territorial d'exploitation, doté de 950 millions de francs dans le budget 2000, doit permettre de dynamiser l'installation-transmission des exploitations en prenant en compte les projets fondés sur l'accroissement de valeur ajoutée, la redistribution des activités entre les actifs de l'exploitation et plus généralement la modification du mode de production agricole en offrant de nouvelles perspectives aux candidats à l'installation. Les fonctions multiples de l'agriculture sont ainsi clairement réaffirmées dans ce nouveau dispositif. Un groupe de travail paritaire a été constitué pour définir les modalités de mise en application de ces mesures types ; une première séance de travail s'est déroulée le 24 novembre dernier. Les reports des crédits du FIA gérés sur une ligne spécifique au CNASEA permettront de financer les actions non éligibles au FFCTE, ne concernant pas des chefs d'exploitation agricoles. Mais pour les actions financées qui seront intégrées dans un CTE, elles seront financées par le FFCTE pour répondre aux besoins d'accompagnement de l'installation.
|