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Rubrique :
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enseignement
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Tête d'analyse :
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fonctionnement
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Analyse :
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effectifs de personnel. conseillers d'orientation
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Texte de la QUESTION :
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M. Jean Vila attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie sur la situation des conseillers d'orientation psychologues. Depuis plus de dix ans, aucun poste de conseiller n'a été créé dans l'académie de Montpellier, alors que les effectifs ne cessent d'augmenter : 13 000 élèves supplémentaires en six ans. Alors que la moyenne nationale, déjà élevée, est de 1 300 élèves par conseiller d'orientation psychologue, elle est ici de 1 500, voire 1 900 pour certains conseillers d'orientation psychologues. Cette pénurie ne permet plus à ces personnels d'assurer correctement leur mission de service public, ni de faire face à la diversité de leurs missions. Les besoins des jeunes dans la période actuelle sont grands et leurs attentes importantes. Cette situation est très dommageable pour eux et leurs familles. Au-delà de la situation nationale relative aux postes de conseillers d'orientation psychologues, il lui demande quelles mesures il entend prendre sur l'académie de Montpellier, afin qu'elle soit au niveau de la moyenne nationale.
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Texte de la REPONSE :
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La question de l'orientation dans le système éducatif fait l'objet d'une attention particulière dans la politique du ministère de l'éducation nationale, de la recherche et de la technologie. Il convient de noter que la loi d'orientation n° 89-486 du 10 juillet 1989 institue une véritable éducation à l'orientation dans les établissements secondaires. Celle-ci est organisée sous la responsabilité du chef d'établissement et implique tous les membres de l'équipe éducative. Dans un contexte national de baisse démographique continue, le projet de loi de finances de l'an 2000 prévoit cependant la création de soixante emplois de conseillers d'orientation-psychologues et la situation de l'académie de Montpellier pourra ainsi être réexaminée. En effet, si cent trente-trois nouveaux conseillers d'orientation-psychologues titulaires ont été affectés dans les académies à la présente rentrée scolaire, dont un dans l'académie de Montpellier, ils seront cent quatre-vingts à la prochaine rentrée scolaire et deux cent quarante-neuf en septembre 2001. Cependant, pour pallier d'éventuelles difficultés en personnels d'information et d'orientation, l'académie est en mesure de procéder à l'embauche de personnels contractuels. Cette importante progression du nombre de titularisations à venir dans ce corps est lié à la forte augmentation des postes offerts aux concours. En effet, si en 1996, seules cent places avaient été proposées à l'ensemble des concours de recrutement des conseillers d'orientation-psychologues, deux cent cinquante places ont été proposées au titre de la session 1999. Par ailleurs, un effort particulier de recrutement par la voir externe a été effectué puisque cent cinquante postes étaient ouverts en 1999, contre seulement cinquante places en 1997 et soixante-quinze il y a un an.
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